全面加强基层党组织和基层政权建设

　　邢水成副主席：“五个促进”提升村级组织凝聚力战斗力

　　新时期加强党的建设，提升党组织的凝聚力、战斗力至关重要。村级组织是我们党最基层的组织，针对当前在村级组织的凝聚力、战斗力不强问题，建议从五个方面来促进提升。一是加强学习培训，适时组织并有针对性地开展村干部思想政治、政策水平、业务能力和工作方法等方面的教育培训，促进提升村干部的思想素质、综合能力。二是完善制度建设，规范各项规章制度和工作程序，坚持用制度管权、管事、管人，促进提升村干部依法办事、按章办事的能力。三是开展群众评议活动，建立定期组织群众民主评议村干部的机制，引导村干部强化以民为本、团结协作观念，促进提升村干部联系群众、为民办事的能力。四是建立警示谈话制度，坚持从严管理，乡镇党委、政府领导及时对村干部工作落实不力、存在违规违纪和党风廉政建设等问题开展诫勉谈话、警示谈话等，促进提升村干部严守纪律、狠抓落实的能力。五是强化民主监督，积极推进村级民主管理，完善各项民主监督制度，促进提升村干部民主决策、民主管理的能力。

　　吴月华副主席：积极培育新型农民和职业农民

　　现在农村闲散在家无事可干的人还有很多，如何让农村“户户无闲人，人人有事做”，关乎新农村建设、关乎乡风文明、关乎基层社会稳定，是一个值得重视的问题，也应成为基层党组织的职责之一。一要关心农民的生产生活状况和意愿，真实了解农民想学什么、愿做什么、能干什么，及时为农民提供所需的帮助，解决实际困难。二要加强农民的教育培训和从业引导，根据农民实际需要，有针对性地提供相关职业信息服务，开展一些实用技术技能的培训，让农民成为有文化、懂技术、会生产、善经营的新型农民和职业农民。三要积极开展农村法制宣传和法律知识普及工作，教育农民知法懂法、遵纪守法、依法办事，运用法律手段维护合法权益，促进农村治安防范，维护社会和谐稳定。

　　楼存根副主席：“五个重视”提升基层建设水平

　　在加强基层党组织和基层政权建设的实际工作中，一要高度重视村级集体经济发展，因地因村制宜，积极发展村级物业经济、特色实体经济、乡村休闲旅游等，加大财政扶持和项目帮扶力度，增强村级组织造血功能。同时加强村级财务管理，规范使用经费，提高资金使用效益。二要高度重视村级配套组织建设，包括村监委会、团支部、妇代会、民兵连、老年人协会、人民调解组织等，选好配强组成人员，发挥在基层各项工作中的基础和助手作用。三要高度重视在外党员管理，建立在外党员信息资料库和专门的联系走访、动态管理制度等，采取手机、QQ、微信等多种方式解决在外党员参与活动难、作用发挥难等问题，减少在外党员离乡离党、管理真空的现象。四要高度重视基层协商民主，提倡众人事情众人商量着办，健全完善村规民约、协商议事、恳谈听证等机制制度，提高群众的知情权、参与权、监督权，大力推进村民自治。五要高度重视乡镇班子的配备，重视选拔使用一些扎根在乡镇、有丰富工作经验、能干事会干事、善于解决问题的“老乡镇”和本土干部，发挥老同志对年轻干部的“传、帮、带”作用。

　　严亮奇常委：大力推进基层法治建设

　　全面加强基层党组织和基层政权建设，必须与全面推进依法治国、与基层法治建设相结合，把基层党建的各项工作融入到法治乡镇、法治村、法治社区等的创建工作中去。基层党委承担着推进法治建设的主体责任，党委书记要带头，引领党员干部自觉强化学法用法意识，运用法治思维和法治方式开展各项党建工作，积极深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。同时要依法加强对镇(乡)党委书记、镇(乡)长和村(社区)党支部书记、村(社区)主任这四个一把手的管理监督，依法规范和监督一把手的权力运作，探索建立一把手岗位信息采集评价体系或机制，建立有效的常态化的监督制度和“一把手”问题预警机制，加强一把手岗位廉政风险防控。

　　胡云委员：抓好村党支部书记队伍建设

　　党委书记不抓党建是失职，抓不好是不称职。农村基层党建工作的开展和落实，村党支部书记是责任主体。加强村党支部书记队伍建设，是农村基层干部队伍建设的重中之重。要选优配强村党支部书记，减少以镇(乡)干部兼任村党支部书记的现象，建议尽量实行专职配备，并至少必须任满一届三年任期，确保把大多数时间和精力投入到基层党建工作中去，充分激发干事创业的主动性和积极性，有力推动农村基层工作发展。