婺城区积极落实“最严格水资源管理制度”

　　水资源保护迫在眉睫，“法治社会”建设稳步推进，“依法治水”在党中央、国务院的大力推动下，于近年来成效卓著，婺城区水务局积极响应上级部门号召，坚决实行“最严格水资源管理制度”。

　　据悉，2012年1月，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，这是继2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度以来，国务院对实行该制度作出的全面部署和具体安排，是指导当前和今后一个时期我国水资源工作的纲领性文件。对于解决我国复杂的水资源水环境问题，实现经济社会的可持续发展具有深远意义和重要影响。2013年1月2日，国务院办公厅发布《实行最严格水资源管理制度考核办法》。自发布之日起施行。"实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会"，这是党中央在深刻把握我国基本国情水情和经济发展新常态，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，针对水资源管理工作提出的指导方针和总体要求。

　　浙江省、市、区三级人民政府根据中央的文件精神，分别在2012年12月、2014年1月、2015年6月出台了《关于实行最严格水资源管理制度全面推进节水型社会建设的意见》的通知，建立了“三条红线”控制指标体系和考核制度(三条红即水资源开发利用控制红线、建立用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线)；大力开展启动节水型社会标准化和节水型载体建设，全面推进节水型社会工作进程；强化保障措施，加强组织领导，严格落实责任制，健全简况体系，完善管理体制，加大资金投入，提升管理能力，健全政策机制，增强宣传力度；通过年初设定工作目标，年末组织全面考核，逐步推进水资源合理利用、有效管理以及节水型社会的全面建设。

　　近年来，婺城区紧紧围绕全区经济社会发展战略部署，牢牢把握水资源管理“三条红线”，切实履行实行最严格水资源管理制度的主体责任，出台《婺城区人民政府关于实行最严格水资源管理制度全面推进节水型社会建设的意见》，将目标任务层层分解，不断健全政府主导、部门协作的工作机制，大力实施莘畈水库饮用水水源地保护工作，目前已经完成了第一期项目建设，期间共投入资金1434.2万元，并取得良好效果，现正在筹划第二期项目建设准备工作。同时，婺城区水务局进一步强化再生水利用设施建设，大力加强屋顶集雨收集系统、节水器具改造等项目实施，有效提高非常规水的再次利用率，取得显著成效。

　　婺城区水务局积极探索水资源管理新方法，从抓好用水源头关入手，认真核定并及时下达年度用水控制指标，建立和落实用水情况检查监督制度，严格实行取水许可制度，根据婺城区实际情况，严格落实取水许可审批，强化节水管理，严厉打击市区二环线以内以及自来水供水管网覆盖区域内的私自取用地下水行为。

　　同时，婺城区水务局切实提高水资源的利用率，在已有农业节水措施的基础上，进一步强化农业灌溉运行管理，优化供水方案，加强灌区各项建设，提高农业灌溉水利用系数。

　　婺城区水务局不断加强饮用水水源地保护，完成莘畈水库饮用水水源保护隔离网项目工程，在莘畈一级水源保护区范围内的水库边架设高1.625米的热镀锌浸塑隔离网，长约1000米，为保护水源构筑一道屏障，拦截污染物直接进入库区，有效防止人们在生产生活中对水源产生污染；建设完成莘畈水库入库口水源保护生态湿地工程，对于高程在142.0m以上区域建设成乔灌草截污净化系统，高程在141.0到142.0区域建设成营养盐集约式资源化系统，高程在141.0以下区域选择部分实施条件较好的区域建设成高效自净水生态系统；在消落区后方湖湾的深水区域建设成复合生态浮岛系统；与移动公司协作，开通水源保护宣传服务短信，在进入保护区范围内即收到自动短信提醒，强化市民水源保护意识。婺城区莘畈水库饮用水源保护工作领导小组办公室为加强饮用水源保护工作，投入10万余元，强化宣传力度，在莘畈乡水源地一级保护区、二级保护区设置各类标志牌、保护警示牌，全面提高群众对水源地保护重要性的认识和自觉参与水源地保护的意识。

　　婺城区水务局坚持依法治水，确保水功能区达标率，充分发挥水政监察大队职能，采取定期检查与不定期巡查相结合的方式，开展打击私自非法取用地下水专项整治活动，结合2015年水政巡查计划，全年共组织水政执法巡查249次，计813人次(包括中队)；现场处理水事违法事件84起，下发责令停止违法行为通知书29份，查处水事违法5起，立案水事违法5起，维护良好的水事秩序，有效改善水功能区水质状况。