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快行动 重监管:畜禽养殖整治持续推进

2016-06-23 14:30:57  来源:  婺城新闻网  作者:  记者 吴嘉凝 通讯员 陈伟贞 王晓华

  自5月省、市、区联动开展“百日环保执法大行动”以来,作为畜禽养殖较集中的乡镇,长山乡持续发力以拆促推,加速退养不符合标准的养殖场;严防严控严查偷排、直排、超标排放、泄漏等违法行为,落实干粪堆积处“三防”措施等,确保养殖场配套污染防治设施处于正常运行,强力推进畜禽养殖污染整治工作。

  区领导视察畜禽养殖污染整治工作

  近日,婺城区委书记王健,区领导张璞、陈旭日带领区委办、区委区政府督查室、区农林局、区环保分局、区“三改一拆”办等部门主要负责人,来到长山乡石门村实地视察了四处畜禽养殖场,仔细询问养殖规模、治污设施及消纳等情况,并对污染整治工作提出了要求。

  石门村规划外养殖户倪斌奶牛场成立于1999年,当时建有一栋牛舍和一处120立方沼气处理池,2004年发展到拥有牛舍4栋,存栏奶牛240头。当时倪斌牵头和章建明、倪锡军,倪知行等奶牛养殖户组成的奶牛小区共有沼气池6处、存栏奶牛400头。近两年养殖场饲养量逐渐减少,不久前倪斌奶牛场存栏奶牛共27头,一处牛舍改变饲养畜别租借给他人饲养生猪400余头。乡政府工作人员在巡查过程中发现猪牛混养问题后,立即下发整改通知书,明确告知一周内退养生猪,截止检查时还剩余存栏生猪100余头。章建明租在倪斌牛场饲养奶牛89头,倪知行牛场目前未饲养,倪锡军有奶牛4头。四人有共270余立方、100立方、60立方、100立方的沼气池一或多个,牛粪和沼液通过农牧对接消纳。乡干部了解到倪斌奶牛场的承租户在退租过程中存在抵触情绪,抓紧上门疏导,已于6月11日完成退养工作,并督促其余三家符合规划条件的养殖场做好污染防范工作。

  王健要求各部门和长山乡党委、政府集中力量把畜禽污染整治作为一项重点工作来抓,加快推进整治工作,全面落实整治任务;要加强畜禽养殖巡查管理,防止畜禽养殖反弹回潮;要加强督查考核,将畜禽污染整治长效管理纳入工作考核目标,形成区、乡、村三级联动的整治长效管理机制。

  巩固成果配合加速行动再掀新高潮

  面对新的畜禽养殖污染整治行动在省、市、区以雷霆之势开展,长山乡也不甘示弱迅速加入其中。用宣传教育的方式帮助养殖户加深环境保护意识,用坚决关停的态度退养规划外养殖场,用“钉子精神”主动利用休息时间做好养殖户工作,在这样“上下同心抓整治”的良好氛围下,长山乡畜禽养殖污染整治再掀新高潮。

  开展畜禽养殖污染整治工作以来,长山乡党委书记方向正、乡长吴靓高度重视、亲自挂帅,带领全乡干部按照“两条红线”、“四个一律”要求,切实抓好整治工作。仅在2016年内长山乡整治完成规划内养殖场197家(其中养鸭场10家),对44家规划外养殖场进行分类处置,其中10家远离村庄和河道,并且治污设施相对规范完善,运行正常。养殖场建议保留;其余34家进行退养关停,其中13家已经关停到位。自14年行动开始以来长山乡已先后关停、退养、拆除了包括较大规模养殖场和零星散户在内的350余家养殖场,取得了有目共睹的成绩。

  除了乡领导班子、乡干部多次组织专题会议研讨畜禽养殖污染整治办法以外,乡党委政府还组织全乡百余名养殖户召开宣传大会,观看教育警示片,学习法律法规,接受如何规范养殖的指导讲解以及了解全乡养殖现状,此后各村再组织会议加强学习了相关内容,全乡养殖户的环境保护意识不断加深。

  思想上全面提高的同时,行动中也在不断抓实,长山四村某党员在村旁开办的养殖场对村庄环境造成了影响,属于规划外养殖场,从2016年年初到6月初这半年的时间内,经乡干部多方劝说退养仍旧表示不配合,该党员养殖户甚至在接到拆除通知书时当面撕毁以示抗拒情绪。乡党委政府果断采取措施,将他的党员组织关系转入乡教育支部,并把养殖场列入第一批强制拆除对象。认识到自己的利益损害到集体利益的该党员养殖户转变了思想,开始着手退养配合工作。

  从抗拒退养到主动配合,联村干部们顶着烈日、暴雨在各养殖场间奔走的身影是这一转变最好的注脚。为了配合养殖户的生活规律,他们主动放弃下班后、周末、放假的休息时间和养殖户谈心劝解,动之以情、晓之以理;为了防止养殖场偷排漏排等问题,进行反复的巡查和夜间偷袭检查,一再地强调这种行为的严重性。此前婺城区畜牧局在乌石屏村巡查时发现有四个养殖场私自用简易钢棚扩大了养殖场面积,反馈给乡政府后干部们立即行动起来,当晚就下发了自行拆除、退养通知书,第二天一早就展开了拆除行动,短短2、3日内就完成了拆除,5日内完成了其中一户300多头猪的退养工作,提前于区里要求的7日时间,这样的速度最离不开的就是干部们的高度责任心和闪电行动。

  面对顽固养殖户果断实施行动

  6月15日上午8时,往常热闹的乡政府大院静悄悄的,干部们都到哪儿去了?原来今天是长山乡“三改一拆”工作首批强制拆除4户违法建设对象行动的日子,经过此前再三对户主进行思想工作、多次会议讨论确认方案,乡政府成立违法建筑强制拆除行动指挥领导小组,统一指挥协调相关部门,及时应对拆违过程中的突发事件,确保对“三改一拆”工作中发生的不稳定因素和安全生产事件进行有效控制和快速处置。组长由长山乡党委书记方向正担任,副组长则是由乡长吴靓和负责“三改一拆”工作的副乡长陈长征担任。本次拆违工作下设现场指挥组、安全保卫组、劝导协调组、舆论宣传组、后勤保障组、医疗救助组,联合了婺城区“三改一拆”办、区行政执法局工作人员、派出所工作人员、供电所工作人员,全体乡干部、有关村干部集体出动,保证了整体行动迅速有序、不出现差错。

  来到下溪村发现,陈海清户此前一直拒绝劝导不肯拆除的88平方米违建干粪棚已经主动拆除完毕;另有陈小富户也将此前不肯拆除的73平方米违建干粪棚拆除了屋顶,行动小组开来挖机拆除了余下房体。下溪村李建林户在自家猪场旁新建违章配房并预备养猪,违建面积48平方米,拆除现场女户主一度情绪激动,借口“水管破了”想冲进拆除中的违建房,行动小组迅速阻拦和劝解,并封堵了漏水处,最终顺利拆除违建房部分。除了畜禽养殖相关违建以外,同时还拆除了石门村倪雁新户违建挖机修理厂和倪鞠生户废物收购站,两处违建面积均达到了4000平方米。由于乡机关部门和村干部多次专门对当事人进行政策宣传和思想动员工作无果,截至2016年6月12日,以上几户违法建筑仍未自行拆除,因此划入首批强制拆除对象。

  此次行动出击迅速、行动果断、组织有序、步骤清晰,从领导的周密组织到各小组的紧密配合无不彰显了这支队伍的强大力量和与违法行为斗争的坚定决心,最终此次拆违行动得以圆满落幕,给所有户主敲响了“违法必拆”的警钟。

责任编辑: 方柯
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