不久前,金华市和婺城区两级基层防汛体系标准化建设工作现场会先后在婺城区长山乡召开,全金华市9个县市区和婺城区各乡镇(街道)的水利系统负责人和部分村级负责人,以及省、市水利系统领导共百余人实地参观了长山乡桐溪村基层防汛体系建设成果,并在现场会中学习了“长山做法”,省水利系统领导还在会上表示要将基层好做法、好范例进行推广。是什么样的优秀范例吸引了全区、全市乃至全省的目光?让我们一起走进长山乡、走进桐溪村,看看那里是怎么做的。
试点基层防汛 桐溪村成效卓著
走在桐溪旁,记者的目光被电线杆上画着的别致“图案”吸引了,定睛一看却不是简单的装饰,而是明红、亮黄、藏青三色组成的简易水位尺,除了色块以外还用同色颜料标注了“警戒水位”和“危急水位”字样。记者在溪旁随机采访了一位奶奶,她说自己看不懂字,但是知道这两个刻度的意思是要准备撤离和立即撤离,她还热情地说明了自己家在哪、发现汛情向谁报告、如何快速安全撤离、避灾点在哪等等。
据了解,简易水位尺的作用是使村民一目了然地明白当前汛情的紧急程度,刻度尺的划分参考了历年汛情的水位和村民房屋进水的情况,而另有利用太阳能供电确保长期使用的自动预警水位尺和自动预警雨量筒,能够在第一时间告知防汛工作领导小组险情的发生。水库山塘和堤防巡查制度、村民预警、自动预警形成了一个完整的,在时间上和空间上无死角的汛情预警系统。
桐溪村位于长山乡南部,常住人口107户309人,村内有3座山塘及桐溪环绕,发生山洪时村南部地势较低区域易受淹,同时也是长山乡汛期险情比较明显的村。在选址避灾点时村两委第一个想到的是村委会,但是由于村委会位于村庄中部,地势不高加上面积较小,情况并不理想,最终避灾点选定在主干道旁、地势较高的寺庙处,这里不仅较为宽敞而且明黄色的外墙即使在深夜大雨、缺少电力和照明的环境下也更容易找到。当汛情真实发生时,桐溪村防汛工作领导小组以网格化分割的监测预警组将迅速发现险情并把撤离警报传遍全村,家住危险区域的33户134名村民会按照转移演练的流程,在以村书记为组长的人员转移组的指挥下转移至避灾点,以村主任为组长的抢险救援组第一时间投入堵漏、疏浚的工作中,最大程度保障村民生命财产安全。
引领全市做法 长山乡一马当先
长山乡下辖21个行政村,属半山区,水系非常发达,境内有桐溪、石门溪、石道溪等山洪性河流,有山塘水库109座,其中小(二)型水库11座,1—10万方蓄水量的山塘53座,1万方蓄水量且未列入名册的山塘42座。因此,防汛体系建设对长山乡而言意义重大,同时乡党委政府近年来在此项工作中也投入了大量的人力物力。
在建立健全防汛组织体系、落实防汛责任上,成立以乡党委政府防汛指挥部为单位、行政村为网格的基层防汛防台组织网络,每个乡班子成员负责联系一座小(二)型水库,每一位联村干部为山塘安全责任人,并给每座山塘水库配备一名巡查员;在强化制定防汛预案、充实防汛设施上,长山乡先后编制了各级防汛防旱应急预案,明确了避险预警方式、转移路线、转移方式、转移责任人和安置地点等,根据各村地势等实际情况确定群众避险场所并落实避灾中心管理人员责任制,加强救灾物资储备、安装监测系统;在加强防汛水利建设、完善基础设施建设上,长山乡在近五年通过上级资金补助、自筹等多种途径,共投资2165万元完成26座水库山塘的除险加固工程,投资95万余元用于漪溪、桐溪和部分水库山塘的清淤工作;在加强防汛知识培训、提高群众防灾意识上,长山乡强化责任意识,提高一线人员业务水平,对全乡21名水务员和63名巡查员开展定期培训,通过广播、短信、宣传画等途径对群众进行防汛防台知识宣传。
除了完备的制度、详细的预案、良好的设施和资金的投入外,长山乡基层防汛能够扛起婺城基层防汛标准化建设的引领旗帜,很大一部分原因来自乡党委政府、乡领导班子、乡干部和各村两委的团结一致。党员和干部在“两学一做”的指引下紧密团结,同心同欲,坚持“防大于治”、“防治结合”,乡党委政府跟随“走在前列、共建金华”的脚步力争打造基层防汛体系标准化建设新样板。在接下来的工作中,长山乡还将继续加大防汛体系建设力度,以高度的责任感、饱满的工作热情、扎实的工作作风,全力以赴做好防汛工作,为保护群众生命财产安全冲锋在前。
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