背景
近期,婺城区启动了整治畜牧业违法建筑、优化养殖布局专项行动。
景原来,随着新《环保法》的出台,对养殖废弃物排放要求越来越高,婺城现有养殖场(户)环保设施基本达不到相关要求,而如果要彻底整改到位,其投入成本对“低小散”养殖户来说,难以承受。更何况,随着“五水共治”不断深入,又对养殖行业提出了打造生态美丽牧场的要求,这对绝大部分处于农保地,且设施简陋、养殖环境较差的“低小散”养殖户来说,更成了遥不可及的目标。基于此,婺城区党委政府作出了这一决策。
连日来,长山乡、村党员干部起早贪黑、周末无休,走村入户做畜禽养殖户思想工作,帮助他们解决畜禽处理等实际困难。
原来,自婺城开展整治畜牧业违法建筑、优化养殖布局专项行动以来,长山乡党委政府充分重视,迅速完成了调查摸底、测量核实等前期工作。进入11月,此项工作也进入了正式签约、拆除阶段。为此,乡党政班子成员带队的10个工作组,在各村党员干部的配合下,展开了集中攻坚。记者进行了数次跟踪采访,用镜头记录乡、村党员干部的执着,见证养殖户的深明大义。
镜头一:入户走访,答疑解惑说服养殖户签约
11月5日(周六)下午,刚把中餐的饭碗放下,各工作组的组长就带队出发了。他们要去养殖户家中做思想工作,说服养殖户配合关停、拆除并复垦各自的养殖场。记者跟随其中一个组展开了采访。
“我知道环境整治好了,对大家都有好处。这项工作,我们都愿意支持。可是,能不能在时间上延缓些?只要几个月,我这批畜禽就大了,正常出售能让我损失小一些。”一家养殖户开门见山,提出了这样的要求。
对此,工作组人员语气温和但立场坚定:“首先一点必须明确,这次整治行动的时间节点是11月30日。列入整治的养殖场,30日之前必须拆除、复垦到位,这个大家都一样,没有例外。过了这个时间节点,对坚决不拆除的养殖户,我们将根据‘三改一拆’的规定,依法对各养殖场的违法建筑展开强势拆除。当然,我们希望这项工作能得到你们养殖户的支持和配合。你们对此有什么实际困难的,都可以告诉我们,我们一起想办法解决。”
听了这话,该养殖户显得很失望,但态度还算理性。见状,工作组人员主动继续话题,开始为他们分析目前形势:一方面,不断提高环保要求是必然趋势,而优化养殖布局是顺势而为。另一方面,目前“低小散”养殖场都存在无审批建设的情况,属违法建筑,养殖户如果借此次整治行动配合进行拆除、复垦,可以获得特殊补助待遇。一旦此次整治行动结束,剩余违建养殖场只能列入“三改一拆”整治范围,届时被依法拆除就不可能享受任何补助……
时间一点点流逝,养殖户的态度在转变,从抵触到犹豫,最终长叹一声,点头同意配合。离开这家养殖户时,工作组成员的脚步都显得轻松了。
当天,从日正当午,到夜幕降临,近五个小时,大家只走访了3家养殖户。一遍遍地解释政策,一次次地打电话帮助养殖户联系解决难题……始终没有人露出不耐烦的神情。甚至面对养殖户激动时的叫嚷,大家也表现出了十足的耐心,等待对方冷静下来,再继续说服工作。
当然,如此努力着的,并非只记者跟随的这一个工作组。一个多星期以来,从“长山微政务”群中不断跳出来的现场照片就能感受到——该乡党员干部已经在齐心发力,夙兴夜寐推进此次整治畜牧业违法建筑、优化养殖布局专项行动。
镜头二:千方百计,为养殖户排忧解难
11月5日中午11时30分许,记者在长山乡政府会议室见到了一位村干部,她正在打电话:“你今天过来吗?我这里有几家养殖户有小猪和半大猪出售,你来看看?”记者听见她对着电话这样说。似乎对方答应了,她的脸上绽开笑容,连连点着头:“好的、好的,等一下你直接去村里吧!”
挂断电话后,该村干部告诉记者,经过多次上门做思想工作,村里已经有几家养猪户同意配合关停、拆除养猪场。不过,他们也有为难事,“时间这么紧,小猪和半大猪没处可卖”。“我朋友比较多,我来帮你们想办法。”该村干部立即表示。于是就有了开头那个电话。
事实上,最近这十来天,长山所有乡、村干部都是类似状态。各村党支部书记、村委主任都是农村里的能人,往往认识的人多、路子广。这时候,他们都铆足了劲、用足了关系,给养殖户们当起义务销售员。乡干部们也一样,有关系的找关系、没关系的求助“万能的朋友圈”,在全乡掀起了一股线上、线下齐吆喝,销猪卖鸭忙不停的热潮。
镜头三:顾全大局,养殖户自拆养殖棚舍
时间再往前推,11月3日上午,“长山微政务”群中最热门的话题是——两位养殖户主动开拆自家养殖场,成为该乡整治畜牧业违法建筑、优化养殖布局专项行动中的先进分子。正当大家纷纷为她们顾全大局的举动点赞时,记者注意到,其中一养殖户还是位残疾人。随后,记者对该养殖户进行了采访。
“我以前在企业上班,租住在市区。那一年,因为老爸生病住院开刀,我才辞职照顾他。他出院以后,我觉得回农村也能发展事业,就没再继续找工作。之后,我在村两委的帮忙下,搞起了养殖业。”一提起自家已经关停的养殖场,该养殖户马上打开了话匣,语气里有浓浓的不舍。她说,最初自己没有养殖经验,碰到了不少难题。可慢慢地,她不仅积累了丰富的经验,还对在自己手上成长起来的畜禽有了深厚感情。
“我们残疾人创业不容易啊!知道要关停、拆除养殖场,我心里真的很舍不得。可是,当初我的养殖场是在村两委帮助下办起来的,场地也是村干部做了另一位养殖户思想工作才转让给我的。村里对我的帮助,我记着。现在,我主动拆除养殖场,就是为了配合村里和乡里的工作。”她坦言。
谈及今后,该养殖户再次充满了信心。她表示:“我会继续我的养殖事业,传统养殖之路走不通了,我可以走绿色环保的清水养鱼、特种养殖等路子。”她还兴奋地告诉记者,此前,她已经向村里的土蜂养殖户取过经,觉得接下来可以尝试这个“甜蜜事业”。
“知道我想养蜜蜂,婺城区农林部门的领导、长山乡的干部都表示支持,说准备在技术等各方面对我进行帮扶。”她说,对此,她将继续心怀感激。
镜头四:提前谋划,给养殖户寻找新出路
更早些时候,11月2日上午,一乡干部办公室,一位村干部、两位养殖户上门“坐一坐”。
“领导,我们这么一把年纪了,又没文化,养殖场要真拆了,心里可没底啊。打工没人要了、也吃不消,叫我们干什么好?总要吃饭哪!”一进门,其中一位养殖户就开口直奔主题。
该乡干部没有急着回答,而是先给他们让了座、泡了茶。这才与他们拉开了聊天的架势:“你们也别急,打工没人要,那就别打工了,继续做农民,总会有办法的。现在可以肯定的是,小规模的传统养殖,污染问题很难解决,已经成了‘死路’。苗木种植,这几年形势也不好,所以我们必须找更好的产业进行转型。我知道沙畈有个很成功的例子,从养猪转型成养蜂,收入比养猪还高。现在,媒体都在报道他,他叫郑成富,他的养蜂场就在原来的养猪场,在沙畈乡水碓基村杨柳树脚自然村,你们可以去打听一下。还有,金华市然兰蔬菜专业合作社,规模大、名气也大,就在我们长山乡。如果有意向,我们也可以去取取经……”
听了这话,又得知转型精品种植、绿色特种养殖后,政府部门将给予技术、政策等方面帮扶,两位养殖户有些心动,相互嘀咕着要与家人“商量、商量”。这时,一直没怎么开口的村干部突然向该乡干部表态:“我想尝试养蜜蜂,你帮我具体问一问,农林部门的技术帮扶是怎样的?最好还能去郑成富的养蜂场取取经。”
原来,该村干部也曾经是一位养殖户,但其养殖场去年就响应号召拆除了。不过,他同时也是花卉苗木种植户,一时并不愁生计问题,便没有重新再找项目。“这一次,我们村里也有几家养殖场要被拆,我想给他们打打头阵,带动他们转型,解除他们的后顾之忧。其实,我身边也有认识的人在养土蜂,但都是散户。据说,今年土蜂蜜达到了160元/公斤,可还是供不应求。这觉得,这个行业可以试试。”他这样说。
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