2017年立春时节，浙江省委、省政府在三年“五水共治”的浩大工程之后，站在高水平全面建成小康社会的关键节点，面对百姓“水更清”的愿景，再一次对治水工作做出了重要部署——至2017年底，全面剿灭劣V类水，比原定时间提前3年、更高水平地实现水环境改善目标。这是对“决不把污泥浊水带入全面小康”庄严承诺的切实履行，也是对浙江人民不断改善人居环境殷切期盼的郑重回应。
婺城区委区政府对此高度重视，并在第一时间做出了响应落实。2017年，婺城区按照省市有关剿劣工作的部署和要求，在2016年“清三河”达标基础上，深入推进剿灭劣V类水工作，使全区河流水质状况不断改善，全面实现了既定工作目标。其中，全面完成了297个劣V类水体的整治工作，婺城区金华江沈村出境断面稳定在Ⅲ类水质。全区45条河流，60个乡镇(街道)交接断面，Ⅰ-Ⅲ类水质断面共56个，占93.33%。2015、2016、2017年Ⅲ类以上水质断面分别占比51.7%、86.67%、93.33%，实现了逐年提升的治理目标。近日，记者从婺城区“五水共治”办了解到，9月底，市治水办对婺城区剿灭劣V类水工作进行了复核验收。根据验收结果反馈，婺城区符合剿劣工作验收条件。这表明，婺城区完成2017年剿灭劣V类水工作任务。在此，让我们来回顾下这一年中全体婺城治水人的铁军担当和全民参与治水的剿劣热潮。
1全员上阵共剿劣
任何一项工作，只有参与的人齐心合力、团结协作，才能尽快实现预定目标，达到事半功倍的成效。婺城区在剿劣工作开展之初，在全区范围内进行了全面动员，形成了上下同欲、齐抓共推的强大合力。
在省市部署剿劣工作后，婺城区委常委会立即召开专题会议，研究全区剿灭劣V类水工作。4月7日，召集区、乡、村三级近八百名干部、河长召开全区剿灭劣V类水工作推进会；5月26日，在竹马乡召开了全区剿灭劣V类水暨治危拆违工作现场推进会。制定了剿灭劣V类水实施方案，并以河长制为抓手，明确了污水处理截污纳管、入河排污口整治规范、工业污染整治提升、农村“双治”改造提升、农业面源污染治理提升、河道清淤、生态配水与修复、智慧治水保障等“八大工程”的主要任务、责任单位和时间节点。
同时，区、乡、村三级干部层层签订了剿灭劣V类水工作目标责任书；区人大常委会、区政协、区机关各部门单位也都结合各自工作职能，积极主动参与到剿劣工作中；作为剿劣工作责任主体的乡镇街道把治水作考场，剿劣作赛场，快速推进剿劣工作。全区上下剿劣工作氛围如火如荼。
2各项工作齐开花
2017年剿灭劣V类水工作开展以来，婺城区发动区相关部门和各乡镇街道在全区范围内开展了5轮“地毯式”排查，摸排出劣Ⅴ类小微水体86个，备案劣Ⅴ类小微水体211个。根据摸排情况，各乡镇(街道)编制了“一水一策”剿灭劣V类水实施方案，没有劣V类水体的乡镇(街道)则制定了水质提升总体方案，并且严格按照时间节点要求，实行挂图作战、销号管理。
除小微水体排查整治工作外，全区有关治水剿劣的各项工作也都纷纷开花结果。截至目前，完成了畜禽养殖场专项整治行动，共关停拆除养殖场1266家，处置生猪13万头，奶牛3000多头，家禽46万羽，并且通过改善设施设备，规范制度建设，进一步对9家养殖场进行了整改，建成了“零排放”、“花园式”的美丽生态牧场。完成清淤171万方；建立生态洗涤台、洗衣房14个；完成河道综合整治33.46公里；增殖放流水生生物450万尾；农村生活污水治理移交第三方运维单位327个村(居)，移交率达100%；完成污水管网建设6.933公里，完成率85.8%；2017年计划改造168处雨污错接点全部改造完成。
3科学剿劣谋实效
科技是第一生产力，也是剿劣工作第一助推力。2017年，婺城区在剿劣工作中充分利用科技力量，推出了多种富有创意又颇具成效的科学方法，如，“科学剿劣八法”、“生态修复法”、生态洗衣房、二维码治水等等。
“现在在池塘边洗衣服，大部分污水可以往里面流，这样既不会污染了池塘，对于我们来说也是很方便的，乡干部的这个点子还真是挺有用。”竹马乡东宅村一位在池塘边洗涤台上洗衣服的妇女这样说到。考虑到村民以往的生活习惯，和治理池塘水体的需要，竹马乡创新性地推出了新的池塘洗涤污水截流模式，就是在池塘边修建一块洗涤台。其原理就是将洗涤台石板进行适当倾斜，让洗涤污水顺着污水沟渠纳入农村生活污水管网，这样即从源头上破解了长期以来的洗涤用水污染难题，又让村民享受了池塘的便利。
今年剿劣的重点之一就是小微水体的治理，而池塘就是其中一种。通常，池塘是一个封闭的水环境，缺乏外部活水，容易引发水体污染，而引水工程又成本高昂。对此，婺城区先行在竹马乡进行试点，通过建造太阳能水泵，即利用太阳能发电从地下引水，变死水为活水，同时还在水面小范围的种植水葫芦等水生植物，吸收水中污物，复原水体生态，这样既解决了破路埋管引水成本高昂的问题，又降低了治水成本，收到了良好的治理效果。
4设立“四长”强保障
“河长制”是浙江“五水共治”工作乃至全国生态环境保护的一个关键词。完善“河长制”，充分发挥河长作用，在剿劣工作中至关重要。对此，婺城区2017年在“河长制”上下足了功夫。首先是完善河长、库长、塘长、沟渠长责任制，确保每条溪、每个水库、每个池塘都有责任人，做到定人、定岗、定责。另外，又在全区范围内设置了总河长2名，区级河长17名，乡镇级河长31名，村级河长200名，实现了所有水体全覆盖。
为了提高工作效率，及时了解全区治水动态，婺城区还建立了区、乡镇、村三级治水工作微信群，哪一级河长在巡河中发现问题，就立即将照片和文字描述发送至工作群。同时，婺城区还通过推广河长制app，构建了河长管理、巡河、考核、问题督导等功能于一体的智慧治水平台，加强了河长定期巡河的监督检查，提高了河长制信息化管理水平。
除了充分发挥全区在职党员干部的岗位职能，婺城区今年以来还积极探索了乡贤参与治水的模式，乡贤既包括本地的老党员、老干部、道德模范、和“返乡走亲”各行各业的精英、社会工作者、教育科研人员等。借助这些乡贤希望反哺家乡的热情，在全区探索乡贤担任名誉河长的做法，来助力“五水共治”等工作。截至目前，共收到乡贤意见建议80余人次，其中18条可行性建议被采纳。如“双龙计划”创业项目领队王新博士，凭借多年的技术研发经验，为通园溪等河道劣Ⅴ类水质进行生态修复和水体景观设计，不仅臭味减轻了，水变清了，而且河道也美了。
5督考并重促落实
今年剿劣工作成绩的取得，是各部门单位齐抓共治的成果，同时，强化督查考核、严格执法检查也起到了重要的作用。今年，婺城区委区政府派出了由83位区机关干部、77名“二代表、一委员”组成的7个督导组对剿灭劣V类水等重点工作进行了督导检查，并把督查结果每月进行汇报，确保了剿劣各项工作真正落到实处。
“带头落实责任、带头整治环境、带头垃圾分类、带头治水护水、带头‘三改一拆’、带头志愿服务、带头依法办事、带头做好宣传”以及拿出X 个实打实的硬招。这就是今年婺城区先行在蒋堂镇各村施行继而又全区推广的“8+X”村干部考核法。该考核法旨在把“五水共治”工作推进成效作为村干部竞选履职的量化考核指标，从而推动治水工作落细落实。该考核法要求，各村干部必须把治水实效亮出来，否则一律进行“回炉教育”。推行第一天，蒋堂镇所有村干部冒雨集体开展“村村先锋行”行动，一天内完成清理沟渠近3 公里，清运淤泥近8 吨。
在做好日常监管考核的同时，执法检查的铁拳也绝不留情。今年，婺城区开展了环境安全隐患大排查大整治、“铁拳1号”、“铁拳2号”等专项执法检查，对辖区内重污染行业、重点企业以及“低小散”企业进行了重点执法检查。并多次开展多部门联合执法，对违法排污、超标排放等行为进行严厉打击。共立案查处环境违法企业36家，使遵守环保法律，维护健康生态成为各企业商家自觉履行的准则和义务。
当阳光透过晨曦，奔流不息的婺江水，记录着婺城“五水共治”的千帆竞发、百舸争流。回顾2017年，婺城区按照省市工作部署和要求，剿灭劣V类水工作取得了扎实的成果，向社会交出了一份令人满意的成绩单，为百姓谋求了实实在在的守护。然而行百里者半九十，治水剿劣永远在路上。婺城区治水办相关负责人表示，下一步，婺城区将继续把“五水共治”工作向纵深推进，建立要素保障、环境整治、工作推进等长效机制，为建设让人记得住、群众引以为豪的美丽婺城贡献力量。
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