2017年是决胜全面小康的攻坚之年，也是全面实施“十三五”规划的关键之年。一年里，婺城区人大常委会在中共婺城区委的领导下履职尽责、与时俱进，有力推动了全区经济社会的发展，以婺城人民的名义和民主法治的温度，留下道道履痕，在全区的发展史上书写了人民代表大会制度生动实践的精彩篇章。
回顾这一年的成绩，区人大常委会共召开常委会会议8次、主任会议12次，听取和审议“一府两院”专项工作报告26项，作出决议、决定38项，开展执法检查2次，组织代表视察10次，圆满完成了区九届人大一次会议确定的各项目标任务，为高水平建设现代化都市核心区作出积极贡献。
围绕中心工作 贯彻区委决策部署
一年来，常委会全面落实中央和省、市、区委有关加强和改进人大工作的要求，在中心工作中充分发挥人大职能作用，用实际行动推动区委决策部署落到实处。
积极助力“最多跑一次”改革和城中村改造工作。组织代表视察“最多跑一次”改革推进落实情况和洪源、酒坊巷、鲍杨征迁征收工作，对视察过程中发现的问题进行梳理并提出改进意见，从而助力“最多跑一次”改革工作稳步有序推进，督促政府依法依规、公开公平公正开展征迁工作。
加强对重点工作的督查。听取和审议区政府关于剿灭劣V类水工作报告，组织代表开展“剿灭劣V类水、人大代表在行动”主题活动，深入剿劣工作一线，发挥宣传员、讲解员、监督员、示范员、战斗员的作用。
紧扣工作重点 加大依法监督力度
常委会始终坚持将依法开展监督工作作为人大的立足之本，不断加大监督力度，保障各项重点工作目标任务的完成。
加强对财政经济工作及司法执法活动的监督。听取和审议区政府2017年财政预算执行和其他财政收支的审计工作等报告。进一步深化司法执法监督工作，对存在的突出问题开展跟踪监督，并积极开展人民调解工作视察和涉法建议办理督查来督促问题整改。
加强对人大选任人员的监督。坚持党管干部原则和人大依法任免相结合，规范任前、任中、任后各环节的监督工作。强化与党委组织部门的衔接工作，规范任命前法律知识考试、见面表态、票决通过后颁发任命书等环节，以此来增强被任命人员的责任感和使命感。
着力搭建平台 发挥代表主体作用
常委会始终坚持把代表工作放在更加突出的位置，支持和保障代表依法履行职责，夯实代表工作基础，完善代表工作机制，提高代表活动质量，代表主体作用得到进一步发挥。
紧紧围绕“站点建设全覆盖、代表履职有实效”的工作目标，开展履职服务平台建设和使用培训。要求各乡镇(街道)的实体代表联络站按照“全覆盖、制度化、常活动”的要求，进一步完善制度，方便选民反映问题，及时收集社情民意。
常委会及时对区九届人大一次会议受理的270件代表建议意见进行整理交办和督办，建议解决率达84.07%，建议办理质量和实效得到了较大的提高。
高度重视提升代表依法履职能力，邀请了省、市人大领导及党校教授给代表专题讲解宪法、选举法、代表法等法律知识和代表议案建议撰写注意事项，进一步加深了代表对法律知识、代表职责、履职途径的理解，增强人大代表依法监督、依法履职的底气和信心，从而有效提升了代表履职能力。
推进制度建设 规范各项工作程序
在这一年里，常委会始终坚持把制度建设作为提升履职能力的有力抓手，修订常委会关于规范性文件备案审查的规定，健全规范性文件制定、备案审查和管理机制，实现婺城区规范性文件合法性、实效性和规范性相统一。
为深入贯彻实施预算法和浙江省预算审查监督条例，常委会经过广泛征求代表和相关部门单位意见，制定区预算审查监督办法，加强对政府全口径预算审查监督，规范政府收支行为，强化预算约束、预算公开、审计监督，提升了人大预算审查监督工作实效。
常委会还积极制定推进法院民事执行工作意见，要求区政府积极支持法院加强执行查控系统和执行指挥中心建设，帮助解决执行力量不足等问题，做到全方位督促法院破解执行难题，提高民事执行的兑现率。
立足民生民计 提升监督工作实效
常委会始终坚持把群众反映强烈的民生问题作为监督的重点，坚持问题导向，注重监督实效，着力解决人民群众关心的热点、难点问题。
采取政府主导、代表票决、部门承办、人大监督的工作模式，由政府提出年度民生实事初步候选项目，经人大常委会审议确定提交大会票决的候选项目，在全体会议上由全体代表一人一票无记名表决产生民生实事实施项目，把政府代民作主变为由民作主。
深入开展民生实事监督活动。对区政府2017年度十项民生实事项目落实情况展开了两轮视察监督，并将情况反馈给区政府。向区政府提出了“进一步注重项目谋划的精准科学，进一步推动项目实施的措施到位，进一步加强政府与人大的工作衔接”的建议意见。同时，持续关注婺城区人民医院迁建工程、学前教育三年行动计划实施情况、农村文化礼堂建设等工作，着力提升民生项目的监督实效。
注重能力提升 努力强化自身建设
常委会牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守“六项纪律”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深化机关党日活动，加强党章学习，强化党员意识，积极发挥人大党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
强化法律法规和业务知识学习。邀请法律专家、省市人大常委会领导作法律法规专题报告，把学习基础法律知识和专业法律法规相结合，不断增强驾驭本职工作、依法履职、依法办事的能力。
贯彻落实省委市委“四个文件”精神，坚持问题导向，全面查找、系统梳理了区乡两级人大在组织建设、经费预算等方面存在的问题，协调各方逐项落实，保证人大干部聚精会神干好人大本职工作。 (记者胡艳)
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