便民服务“零距离”

　　“你好，我是退休工人，我领养老金要开一个‘生存证明’。”4月3日一大早，蒋堂镇村民洪大伯来到乡镇服务大厅，找到工作人员想开具一个生存证明。工作人员接待后，告诉洪大伯说：“大伯，从今年2月23日开始，金华市全面实施了‘无证明城市’改革，现在已经不需要再开具‘生存证明’了。”听到这个消息，可把洪大伯高兴坏了，他说：“这个政策真实在，以后我只要拿着身份证、社保卡和户口本去领取养老金就好了！”

　　据了解，自“无证明城市”改革工作开展以来，蒋堂镇作为婺城区第一批6家“无证明城市”改革示范创建单位之一，不断强化队伍建设，积极推进机制运行，同时，进一步探索“1205”便民服务工作法——一窗受理、双岗并行、零距离服务、五天清零，深化“最多跑一次”改革，让“微笑办、暖心办、我来办、马上办”落到实处。

　　一窗受理更便民

　　在蒋堂镇365便民服务大厅，村民周某在工作人员的指导下填好资料后，便坐在大厅休息区等候。“一进来，不用问要交给谁办，只要直接把资料给工作人员就行了。复印证件这些事情工作人员都会帮忙办理，以前还要去外面自己弄，现在真是既方便又省心！”周到的服务，让周某很是满意，这不，说话间，就有工作人员通知他业务办理成功。

　　据了解，为系统推进改革工作，蒋堂镇专门组建“无证明城市”工作领导小组，由镇长张秋富统筹，进一步规范制度落实，明确职责分工，推进机制运行，强化问题攻坚，以“蒋堂铁军”的精气神为创建无证明城市示范乡镇工作凝练蒋堂经验。

　　双岗并行更利民

　　以往，乡镇的一个服务窗口只有一个工作人员，这就造成了群众到乡镇服务中心办事，有时候该窗口的工作人员忙于其他事务，没办法及时办理；又或者，工作人员因事出差，导致群众白跑一趟。

　　为解决这一问题，切实深化“最多跑一次”改革，蒋堂镇在无证明服务窗口实行AB岗制度，一方面，在遇到急事或重要工作时，AB岗协同办理；另一方面，一岗位的工作人员如因出差、开会、培训、请假等原因而离岗，将会由明确的备岗责任人代替其履行职责，实行无缝对接，避免出现无人顶岗现象。“这项制度既可以确保‘无证明城市’改革工作有序有效常态推进，更能让服务无盲区、无滞后，让群众不再‘扑空’、‘白等‘。”张秋富告诉记者。

　　同时，为提高窗口工作人员服务效率，蒋堂镇特抽调业务素质高、办事干练、亲和耐心的年轻干部作为服务窗口的工作人员，并组织进行“无证明”工作专项培训，为村民提供热情、优质、高效的服务，让群众少跑腿快办事。

　　零距离服务更亲民

　　根据全区“无证明城市”改革推进会工作部署要求，蒋堂镇积极配齐配强镇、村两级工作人员，扎实推进改革工作。由镇机关民政、计生、司法、国土、规划、社保等20位窗口工作线干部组建“无证明”工作专班，成立蒋堂镇代办联络服务小组；择优选择32位年纪较轻、熟悉手机和电脑工作的村干部、村会计或者村出纳作为村级代办联络员，并由镇政府工作专班牵头，围绕新办事流程开展业务培训，做到常规问题村内办结，特殊问题及时转交，提供“一站式”办理、“一条龙”服务，让企业和群众在少跑腿、零跑腿的基础上再优化、简化办事流程，切实提高办事效率。

　　五天清零更惠民

　　“无证明”不等于“一刀切”，在处理群众的证明需求工作中，蒋堂镇始终以便民服务为根本宗旨。对于类似死亡证明、生存证明等原先由第三方权威机构开具的证明，严格按照“六个一律取消”标准，统一不再开具，而是通过“钉钉”系统与有关单位进行核证，让“群众跑”变成“部门跑”；对于一些跨省跨市证明材料依旧给予开具；对于一些乡镇无法立即办理，或需与上级部门或其他单位进一步协调沟通的材料，则由窗口人员做好信息登记，承诺五日内给予回复，让百姓的诉求件件有回音，事事有反馈，切实提高获得感和幸福感。

　　(记者胡敏霞、通讯员吴若贻)