骄阳似火的七月、挥汗如雨的征迁干部、蓄势待发的挖掘机,行走在双溪西路西延项目的施工现场,不时能感受到这样热火朝天的建设氛围。
双溪西路西延工程是2019年婺城区十大民生实事之一,对促进沿线区域的经济发展、城市生态环境和居民生活环境具有现实意义。自5月27日项目启动以来,面对时间紧、任务重的现实,白龙桥镇全体征迁干部大力发扬了敢干事、能干事、干成事的“铁军”精神,走出了一条“签约、腾空、拆房”三同步模式,创下了50天内完成51户房屋征迁的记录,为双溪西路西延无障碍施工提供了保障。
近日,记者走进双溪西路西延房屋征迁工程指挥部,探寻这支白龙桥“铁军”背后的故事。
班子带头、干部给力,征迁进度一往无前
7月22日一大早,白龙桥镇临江管理处主任滕玉军站在邵家埠头村的一户农房旁,随着机械的轰鸣声,该村新一批符合拆除条件的房屋应声而倒。“经过工作组一个多月的努力,农户完成腾空,安全隐患得到清除,这部分房屋已经具备了拆除条件。”滕玉军欣喜道。
据悉,双溪西路西延工程道路主线涉及高桥、三联两个行政村的土地约177.7亩,涉及季家、邵家埠头两个自然村40户农房和7家企业的征迁,另外330国道涉及益塘4户农房。整个项目施工分铁路下穿、道路一标、道路二标等三个标段。
虽然征迁目标加起来不过51户,但想要做通农户工作绝非如此简单。赔偿方案不满意、子女分配谈不拢、邻里间又有纠纷……面对摆在面前的一个又一个难题,白龙桥镇成立三个房屋征迁攻坚小组,由镇主要领导班子带头,抽调20多名中层干部参加房屋征迁一线工作。把征迁区域细分成网格,责任到人,并根据区委区政府的时间要求挂图作战,倒排征迁计划,快速推进征迁速度。
“为了让农户尽早签约,我们可谓费尽了千辛万苦。”滕玉军所在的第三组,共涉及征迁户22户。其中,邵家埠头村的倪大哥,家里是三四年前新造的大别墅,可家里除了母亲和倪大哥自己,其他都是非农户口,不能享受安置政策。感觉在赔偿方案上“吃了亏”,倪大哥一开始对征迁工作很不理解。“摸底调查的时候,我们连门都进不去。”为了推进签约,滕玉军和同事们每隔几天就上一次门,耐心解释相关政策,同时通过倪大哥身边的亲戚朋友做思想工作,慢慢建立感情,最终说服了倪大哥成功签约。
在工作中,征迁干部门不仅用热心敲开老百姓的家门,还帮助他们解决房屋买卖、遗产继承等矛盾纠纷,据了解,此次征迁涉及房屋买卖土地证未过户问题的农户有10余户,因为补偿款问题双方多有矛盾,经过工作组的细心调解,目前均已化解;用细心取得老百姓的信任,在房屋人口认定及测绘评估等工作中细之又细,但凡有一丝不确定,就及时和政策指导组连线沟通;用耐心回应老百姓的疑问,政策不理解就再次解读,坚持做到让老百姓明明白白签约、高高兴兴腾空;用同理心做到和谐征迁,设身处地为百姓着想,在政策允许的范围内尽量保障老百姓的合法利益和合理诉求。
热心、细心、耐心、同理心,正是因为有了这“四颗心”,让双溪西路西延征迁进度一往无前。
政策在前、服务在后,签约与腾空同步进行
在征迁工作中,签约是难题,腾空亦然。但在双溪西路西延征迁工作中,却做到了签约与腾空同步进行,其中的秘诀是什么?指挥部工作人员给出了答案:“征迁工作启动时,我们就在‘谋’字上下功夫,坚持政策在前、服务在后,致力于签、腾、拆、建环环相扣,一气呵成。”
在征迁过程中,往往有许多被征迁户因为各种心理会要求政策外的赔偿款,但政策的刚性不容动摇,公开公平公正的原则不可动摇。因此,在入户调查期间,征迁干部就将政策的刚性和底线向被征收户进行说明。同时,组织拆迁、评估、测绘等第三方提早介入入户调查工作,第一时间掌握家庭人口、房产、苗木资产、社会关系等被征迁户的一手资料,统一补偿标准,严格落实信息公开制度,做到政策和评估双公示,推动征迁工作公开透明、规范有序。
在牢牢把握政策刚性的前提下,征迁干部们不忘做好服务,考虑到后续腾空、拆除工作将与签约同步推进,在入户调查期间,他们就与被征收户打好招呼,同时,帮助有腾空困难的被征收户积极积寻找临时安置点。到后期,征迁干部甚至当起了“服务员”,帮被征迁户注销水电表、宽带、数字电视、联系搬家公司、寻找租房信息,千方百计打通服务群众“最后一公里”。像高桥村的吕大妈,今年60多岁,儿女在外工作忙碌,一周才回来几次,自己腾空有困难。了解到吕大妈的情况后,临江管理处干部蒋通找了自己的一帮朋友当“搬运工”,忙活了一天终于帮吕大妈搬好家。“其实前段时间汛期,蒋通刚刚参加防汛工作,背了几个晚上的沙袋,腰伤复发,但他却没有喊过一句苦一句累。”白龙桥镇干部告诉记者。
也正是有像蒋通这样一批全心全意为老百姓做好服务的征迁干部,让被征迁户签得心服口服。“从签约那天开始就做好了思想准备,这次拆迁也是一次机会,旧房子调换新房子,虽然还有点舍不得,但更希望看到建设后美好的样子。”被征迁户寿某说,这次征迁从入户调查摸底,签约评估开始,征迁组的同志没有双休,晚上还要工作到很晚,他们看在眼里,感动在心。“反正迟早要腾空,还不如早一点,到时候大家都挤一起腾空,工作组也忙不过来。”
上下同心、再踏征程,确保完成目标任务
在全体征迁干部的努力下,双溪西路西延项目在50天之内就完成51家农户的房屋征迁工作,实现六个100%,刷新了征迁工作的新速度。同时,各项工作做到有序开展、无缝对接。
“下一步,我们将全力开展道路两侧20米绿化带征地工作,同时做好项目无障碍施工的保障。”指挥部相关负责人介绍,目前双溪西路西延项目下穿工程已进场施工,道路二标段也已满足施工条件。接下来,白龙桥镇将继续紧盯年底通车目标,上下同心,克难攻坚,保持征迁余温不减、攻坚余热不退,持续发挥指挥部的综合协调作用,确保双溪西路主路西延工程及下穿工程无障碍施工。
同时,成立资料收集小组,指派专人从头跟进,收集一切与征迁工作相关的图片、影像、文件、会议等资料,将被征迁户的入户调查、评估、测绘、签约、腾空以及拆除情况建立一户一档,做到工作结束,档案整理结束,归档完成,全力助推双溪西路西延项目建设。
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