“双城”战略迭代升级 奋力建设“五大名城”

　　记者孙武斌、通讯员月映红、张易

　　上月28日，婺城区委七届九次全体(扩大)会议暨区政府九届九次全体会议召开，发出了唱响“奋进‘十四五’图强新婺城”主旋律，纵深推进“双城”战略迭代升级、奋力建设“五大名城”，争当社会主义现代化先行市排头兵的“动员令”。

　　今天，我们一起通过婺城5个发展中的故事，解读婺城“双城”战略的建设成果，开启奋力建设“五大名城”的“幸福密码”。

　　民生为基

　　打造“幸福名城”

　　新年的第一个周末，记者来到白龙桥镇新昌桥村居家养老服务照料中心时，84岁的吕来富正在和几个老人拉家常。在养老中心生活6年，他在这里结交了不少朋友，“在这里很开心，大家每天都有说有笑的，生活很充实”。

　　新昌桥村居家养老中心开办至今已经7年了。中心占地面积达700多平方米，设有娱乐室、日托室、餐厅、食堂等设施，满足老人的日常与活动休憩所需。“目前全村60多名75岁以上的老人在这里用餐，并提供日间照料等服务。”新昌桥村党支部书记柯健康说，办居家养老中心是一件惠民实事，要让老人们吃得可口、住得舒心。

　　中午11时左右，热腾腾的饭菜出锅了。“今天中午吃四季豆和鸭肉，荤素搭配，很合我们口味，而且餐餐不重样。”朱小秋老人虽已99岁高龄，但耳聪目明、精神矍铄。她告诉记者，多亏了政府的好政策，让他们过上了饭来张口的幸福日子。

　　近年来，婺城把服务民生摆在首位，不仅仅是养老工作，教育卫健和社会保障等齐头并进，民生基础越来越强。去年，婺城区“两书一信”家校共育品牌获评全国“2020年民生示范工程”。在全市率先出台《婺城区促进健康事业发展十项举措》，投入19亿元实施7大卫生补短板项目，完善城乡医疗高质量服务体系。持续织密社会保障安全网，去年新增就业岗位2.5万人，增幅列全市第二；争取保障性安居工程中央资金1.67亿元，额度全市第一。

　　声音：

　　婺城区委副书记、政法委书记胡小荣：这两年来，我们提出建设“美好生活幸福城”的目标，统筹推进“六大幸福城”建设，近80%的财政支出用于民生，不断创造高品质幸福生活，全力打造了幸福城的婺城样板。接下来，我们将以“六大幸福城”建设为统领，在推进“六个走在前列”上下功夫。即推进城乡建设走在前列，建设更高水平的“花满婺城·幸福城”；推进生态文明现代化走前列，建设更高水平的“婺城水·幸福城”；推进教育现代化走前列，建设更高水平的“优学婺城·幸福城”；推进卫生健康现代化走前列，建设更高水平的“健康婺城·幸福城”；推进文化建设现代化走前列，建设更高水平的“人文婺城·幸福城”；推进县域治理现代化走前列，建设更高水平的“平安婺城·幸福城”。

　　全球引才

　　打造“创新名城”

　　上月30日，婺城人才驿站(合丰站)与留学生创业园在婺城区合丰服务外包产业园揭牌成立。

　　与此同时，婺城区人才e站同步上线。人才e站让人才在手机端就能完成项目申报、政策咨询、服务申请，与实景的驿站搭配，提供人才服务“双保险”。

　　近年来，婺城区多措并举，努力打造“科技创新示范区”和“人才生态最优区”。通过发布“人才新政2.0版”，探索推行“揭榜挂帅·全球引才”机制，打造聚才平台。先后举办技术需求对接会、高校毕业生招聘会、“云端引才”等活动96场，涉及岗位6万个，引进各类人才1万多名。成功引进中国工程院院士1名、其他省级以上领军人才10名，新增大学生就业11260名，其中硕士350名、博士149名，同比增幅52%。在人才有力推动下，婺城区申报国家高新技术企业32家；新增省科技型中小企业90家，创历史新高。

　　“十四五”时期，婺城区努力达到各项指标全市占比逐年提高，GDP增速超全省全市平均水平，总量超400亿元，规上工业总产值、上市企业数实现倍增。R&D投入占比、人才总量两大指标实现翻番，科技进步创新指数力争进入全省前列。

　　声音：

　　婺城区委常委、组织部长徐妙芳：建设“创新名城”，婺城是有基础和优势的。经过多年的不懈奋斗，婺城区科技创新指数跨入全省第二梯队，新获批省级经济开发区，打通了内外大循环，处于大有可为的重要战略机遇期。同时，婺城区构建了都市工业、都市农业、都市服务业融合发展的都市经济产业体系，大力发展数字经济“一号工程”、智造装备、现代商贸、生物健康、文化旅游“五大百亿”产业，推动了三次产业产值在全市占比的提高。下一步，我们将围绕全省三大科创高地，大力建设科技创新示范区与人才生态最优区，不断完善科技人才创新机制，着力打造区域创新的“浙中硅谷”，打造群英汇聚的人才洼地。

　　绘好“四张图”

　　打造“文化名城”

　　1月5日，记者从婺城区委宣传部获悉，天工开“婺”婺城区第二届诗路婺文化创意大赛正式启动。“婺城近三年来的文化产业迈入了发展的快车道。”婺城区委宣传部文化科科长施尽佳介绍，2019-2021年，婺城获得每年1000万元的浙江省文化产业发展专项资金，为文化产业注入活力。

　　据悉，去年举办的首届诗路婺文化创意大赛，最终入围总决赛的10个项目，如婺剧文化创意产品、花满婺城布贴画、陶器重现、婺窑瓷印—铭记一辈子、婺剧脸谱系列设计等，展现了婺文化的和美风韵，文旅产业融合的良好前景，共吸引30多家创投机构与创意项目对接，推进了婺城文化产业发展。

　　同时，婺城以“花满婺城·幸福生活”休闲旅游年为主线，不断推进文旅产业深度融合，举办竹马茶花节、箬阳茶文化旅游节、中国门球冠军赛总决赛、第四届中国山水四项公开赛等大型活动30余场，其中首届全国钓鱼人运动会吸引20多个省份的1160名选手、300多名网红竞钓大师同场竞技，网络观看超1亿人次。全年接待游客再超千万人次，实现旅游收入约92亿元，让全区人民共享文化发展成果。声音：

　　婺城区委常委、宣传部长赵燕华：我们将通过“四张图”的绘就，让文化成为幸福城中最闪亮的符号。拼搏实干，担当图强，为奋力建设文化名城努力奋斗。一是绘好婺文化传承发展的“文脉图”，打造学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想的婺城样板。二是绘好公共文化服务的“惠民图”，实施千场宣讲、千场文体活动等“六千”工程，让群众在家门口享受“文化大餐”。三是绘好文旅融合的“百花图”，争创省级全域旅游示范区，为乡村振兴赋能。四是绘好文产发展的“活力图”，打造文创IP，建设诗路浙江数字E站，培育文化产业创意园，提升婺文化影响力。

　　绿色发展

　　建设生态名城

　　“咱婺城的水那是响当当的，拧开水龙头，就是哗哗流淌的天然矿泉水。一个水库、一条小溪就是一处赏心悦目的风景。”对于家乡的水，婺城区安地镇东周村村民叶文明一向引以为傲。

　　安地镇是“国家级生态乡镇”“省级森林城镇”，有“中国桂花之乡”的美誉。浙江省第12个旅游度假区“仙源湖旅游度假区”在其境内，风景秀美，山峦如黛，是名副其实的城市后花园。

　　好水孕育绿色生态经济。背靠着一方好水好山，村民们大力发展林下经济，培育了金线莲、铁皮石斛等种植基地；在奔月桂花合作社，桂花优良新品种不断涌现；在岩头村、喻斯村，农家乐和名宿等农旅经济快速发展，不断融合一二三产业……安地镇的村民喝着“天然纯净水”，实实在在收获了水生态带来的经济效益。

　　婺城因水而美，因水而兴，优质的水资源一直以来是婺城一张响亮的“金名片”。“十三五”期间，婺城区先后完成“五水共治”投资86亿元，两夺大禹鼎，打造了白沙溪、武义江、莘畈溪三条省级“美丽河湖”，打通“绿水青山就是金山银山”转换通道，大力发展美丽经济，建成美丽乡村风景线3条、省级示范美丽乡镇4个，国家级美丽宜居示范村1个，207个村庄中40%的村达到A级景区村，旅游收入达到近百亿元。

　　声音：

　　婺城区副区长范锋鑫： “生态名城”的内涵就是把“绿水青山就是金山银山”理念贯穿发展全过程和各领域，把婺城的生态优势转化为发展优势，在生态领域形成一批国家级、省级“金名片”。我们将重点推进三个方面工作：一是护好金华“大水缸”。做深水安全、水环境、水生态、水经济四篇文章。做好“白沙溪三十六堰”申遗后“三篇文章、六大工程”，创建国家水利风景区，打造世界级“幸福河”。二是深化环境污染防治。深入实施蓝天保卫专项行动，全面创建清新空气示范区。三是系统推进生态治理。开展国家级生态文明示范区、生态文明教育基地建设，深入推进浙中生态廊道建设，打造山水林田湖草生态共同体。

　　数字赋能

　　建设数字名城

　　上月，“展望‘十四五’图强新婺城”高峰论坛之“数字赋能·产业未来”暨婺城区人民政府与浙江省数字经济学会战略签约仪式举行，这标志着婺城在“十四五”期间，将进一步借助国内、省级数字平台，共享“数”资源，共绘“智”蓝图，为婺城打造数字经济新高地迈进关键一步。

　　近年来，婺城区聚焦数字经济“一号工程”，成功创建国家电子商务示范基地、省首批现代服务业集聚示范区、省软件和信息服务产业特色基地、省国际服务外包示范园区等一批数字经济高质量发展平台，新增“婺州英才创新园”与“县府里·全球科创中心”两个对接融入长三角的前沿阵地，数字经济园区建设成效显著；成功举办燕语湖首届全国钓鱼人运动会等赛事，进一步带动特色产品销售，“数字+赛事”经济亮点纷呈；建设企业数字化样板10个，工业互联网助推制造产业持续升级，赋能经济高质量发展。

　　同时，婺城区持续推进政府数字化转型，不断赋能产业升级、消费升级和县域治理。OA系统全年办件13820件，机关内部“最多跑一次”平台涉及42个部门、321项事项，“无证明城市”改革取消证明事项295项，数字化改革成效明显。

　　声音：

　　婺城区副区长王兴国： “十四五”期间，婺城将充分发挥数字治理先发优势，努力打造整体智治实践示范区。具体实施“三个赋能”，即数字赋能县域治理，加快“金华城市大脑婺城平台”建设，实现城市智能感知、智能分析，构筑起治理体系和治理能力现代化的强大数据支撑，织就基层社会治理的天罗地网。数字赋能深化改革，加快实现从单一事项到“一件事”、从跑部门到跑政府的系统变革。数字赋能公共服务。加快建设“掌上办事之城”“掌上办公之城”“掌上治理之城”，迭代升级“政务服务2.0”，全区政务服务网办率和政务服务许可事项即办率向100%迈进。