婺城推动便民服务好办易办

　　记者马晓芬、摄影田双双

　　改革无止境，创新不停步。近年来，婺城区紧扣群众所盼、企业所急、发展所需，用“一网通办”一站式服务，推动部门审批事项“多跨协同”，用“一件事”一次办的理念推动便民利企事项的好办、易办和就近办。

　　服务标准化创优环境

　　在白龙桥镇便民服务中心，背景墙上是全省统一的“最多跑一次”专用标志，大厅里划分了导办、咨询、收件、审批、自助等功能区域，让群众和企业一目了然。

　　白龙桥镇白沙村村民章先生前来办理残疾人证，在审批功能区域，短短10来分钟就完成了申请流程。“现场布局功能合理，百姓进来一看就明白，真好！”他离开时点赞道。

　　“小窗口”关系“大形象”，“小服务”连着“大民生”。为提升基层群众的获得感，婺城区全面统一政务服务场所名称和标识，乡镇(街道)统称为便民服务中心，合理划分大厅功能区域，完善服务设施，打造标准化服务窗口。

　　不但如此，区行政服务中心还根据群众办事需求，着力推进窗口集中化建设，借助网上办、掌上办、自助办和浙江政务服务2.0工作平台，实现区级“最多跑一次”事项乡镇(街道)便民服务中心可办比例不低于70%；民生事项可办比例不低于90%；可办理社保、公积金事项的银行、邮政等网点实现乡镇(街道)100%覆盖。

　　区乡一体化上下畅通

　　“太好了，再生育审批通过了，我心里特别踏实！”日前，沙畈乡潭背村村民包荣增收到了沙畈乡便民服务中心的电话通知，喜悦之情溢于言表。

　　因包荣增长年忙于装修，妻子将于5月底临盆，一直没时间办理再生育审批。在沙畈乡便民服务中心，窗口工作人员态度和蔼、一手代办，解决了他的燃眉之急。

　　今年3月初，为打通服务群众的“最后一公里”，区行政服务中心借助“学史力行·实事我来办”活动契机，启动政务服务区乡一体改革，通过整合各部门站所窗口资源，推进政务服务事项向基层延伸，实现全区通办、就近可办、集成服务，群众的满意度和获得感进一步提升。

　　改革创新，不破不立。在政务服务区乡一体改革进程中，婺城区积极构建全区通办整体数字服务体系，以城市大脑为依托，打破数据孤岛、信息壁垒、业务障碍，打通行政审批层级，消除审批地域界限，通过优化流程、互联互通，实现延伸下放事项100%可在乡镇(街道)便民服务中心办理。截至目前，婺城区已下放政务服务事项427项，其中行政权力类117项，民生事项类230项，公共服务类80项。

　　在此基础上，区行政服务中心还深入推广“互联网+政务服务”新模式，为个人和法人实时提供网上预约、网上申请、资料下载、资料上传、网上查询、办事进度查询等服务，从而实现让群众少跑腿、信息多跑路。

　　乡镇“就近办”彰显温度

　　“‘就近办’省事方便，真贴心！”近日，塔石乡大坑村老人张金生来到乡便民服务中心补办老年人优待证。在几台设备的支持下，10分钟不到，他就拿到了崭新的证件，对服务连连表示点赞。

　　在塔石乡便民服务中心，有两个综合窗口特别醒目。办公电脑上分别配置了读卡器、高拍仪等设备用来支撑收件工作，还配置了平板电脑，提供人脸识别、签字、服务评价等功能。这两套设备的启用，为基层群众提升了办事体验。

　　像这样的配置，婺城区已在全区所有乡镇(街道)便民服务中心全面铺开。“除了统一配置设备，我们还从人员管理、服务标准、服务场景等方面实现区乡一体，形成乡镇(街道)前台综合受理，区级职能部门后台分类审批，统一窗口出件、上下畅通的工作格局。”区行政服务中心工作人员邵晓生介绍。

　　同时，区行政服务中心还以把握群众需求为中心，按照中心乡镇(街道)、一般乡镇(街道)、山区乡镇三类制定标准，创新完善联系服务群众工作机制，打造“三服务·婺城家服务”2.0版，为基层群众提供温馨服务。

　　“一件事”集成赋能发展

　　“我原本预留了2周时间办理，令人惊喜的是半天就办完了所有手续。‘一件事’改革帮了我大忙！”日前，英华外语培训部负责人倪俞华告诉记者。

　　此前，倪俞华前往区行政服务中心办理民办学校分类登记，在无差别受理窗口一次性递交教育、民政、市场监管材料后，于1个工作日内取得办学许可证和工商营业执照，并注销民办非企业法人登记证。

　　据了解，婺城区教育局牵头，联合区民政局、区市场监管局，打破部门机制壁垒、理顺联办环节，建立了民办学校分类登记“一件事”联办机制。通过此项改革，婺城区民办学校分类登记全流程“一件事”办事环节由3个减少到1个，办理次数由3次减少到1次，办理时限由3个部门至少7个工作日压缩到1个工作日。

　　为方便群众办件，婺城区立足群众和企业高频应用场景，重点推进41项群众和企业“一件事”改革，其中个人24项，涵盖出生、上学、就业、婚育、置业、救助、就医、退休养老、殡葬9个重要阶段；企业17项，涵盖商事登记、获得场地、员工招聘、生产经营、权益保护、清算注销6个重要阶段。“最多跑一次”改革实现了从“到一个部门跑一次”向“办一件事跑一次”深化。

　　“办事事项是‘数字化改革’的最小单元，事关群众的切身感受。”区行政服务中心负责人严东生表示，接下来，他们将继续大力推进流程再造、部门协同和数据共享，为办好办实“一件事”提供支撑，助力婺城经济社会发展。