本报讯(记者 彭丽莎)日前，在全省数字化改革推进会上，2021年度改革突破奖评选结果公布，一批凝结数字化改革“硬核”成果的项目获通报表彰。全省人大系统共有两项应用名列其中，值得一提的是，由金华市人大牵头、婺城区人大等主要单位参与的“金法督—法律法规数字化监督机制创新”项目喜获提名奖。
法律法规的生命力在于执行。以往，一部法规实施情况主要依靠现场走访、汇总材料、听取汇报来了解，及时性、准确性难以掌握，同时还不同程度存在“立法重制定轻实施、监督重程序轻实效、评估重定性轻定量”“三重三轻”的痛点堵点。如今，婺城区人大常委会紧紧抓住数字化改革契机，围绕地方性法规实施和监督等关键环节，全面运用好全省首个地方性法规实施情况监督系统——“金法督”应用场景，构建法律法规实施数字化实时监督机制，打通法律法规实施的“最后一公里”。
“金法督”应用场景从监督内容、监督方法、监督标准三个维度入手，对每一个环节都作了充分的顶层设计，最终落地了宣传培训、配套制度、执法情况、实施监督等6大应用模块11个评价子项，配套集成调查问卷模块，构建了“4+1”全过程闭环监督、全天候实时监督预警、全方位多跨监督协同的“三全体系”，填补了实施监督数字化空白。
自去年9月底上线运行“金法督”应用场景，区人大常委会按照发展全过程人民民主理念，积极推进数字化改革工作，通过系统集成、系统重塑，大力推进地方性法规落地落实；组织11部地方性法规实施和监督的人大工委和政府部门负责人和具体经办人，开展地方性法规实施监督系统培训，让执法和监督部门熟悉这套数字化系统的主要模块和操作方法；同时，建立联席会议制度，区人大常委会有关工委和区政府相关部门一起会商、互通有无，建立了协调顺畅的工作机制，不仅打通了地方性法规实施“最后一公里”，也有力倒逼了地方性法规在婺城的落地落实，使得部门联动更协同更紧密，助推垃圾分类、文明城市巩固提升、禁燃烟花爆竹、生态环境保护等党委政府中心工作落地见效。
截至目前，婺城区提出地方性法规意见建议22条，开展地方性宣传培训179次，制定配套制度9个，办理地方性法规执法案件967件，实施法规监督6次，建议意见、宣传培训、配套制度、法规监督等多个数据位列全市前列，工作落实量考核位列全市第一名。
“人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，‘金法督’通过数字化手段，增强了监督的穿透力，进一步推动政府和部门依法行政、公正司法。”区人大常委会相关负责人表示。一分部署，九分落实，接下来，区人大将借助数字化改革力量，不断摸索、敢于创新，不断提升地方性法规贯彻落实工作水平和质量，为推进依法行政、社会治理体系和治理能力现代化贡献人大力量。
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