建设“平安浙江”，既是“八八战略”的深化、细化、具体化，又是深入实施“八八战略”的重要保证。
20年来，金华市婺城区上下一张蓝图绘到底、一任接着一任干，不断探索共建共治共享的新途径，平安建设硕果累累，成功实现省级平安区十八连创，平安指数始终走在全省前列，人民群众安全感和满意度持续上升。
01和谐相处“见真情”
婺城区蒋堂镇沙畈村是由沙畈、溪口、大立元、田甫和年坑5个水库移民合并起来的移民村，有村民1900余人，是一个拥有6个民族113个姓氏的多民族村。
穿行在沙畈村，一排排整齐高大的楼房，一处处精致优美的庭院，一处处欣欣向荣的景象，折射出这里的生机与活力。
“我在沙畈村住了14年，日子过得很舒心。涉及我们村民的大事小事几乎都能在村里办好。有段时间我出行不便，邻居还主动送我到市区的厂里上班，下班后又来接我，很感动。”说起在沙畈村的感受，仡佬族的黎琴称赞道。
董柏仁是沙畈村本地村民，在义乌从事来料加工，此前，几家公司拖欠他20多万元的加工费一直未还。村干部在走访中了解情况后，立即请村法律顾问帮他解决欠款纠纷，后经多次沟通协调，历时几个月，欠款终追回。“对于欠款，本来我已经不抱希望了，多亏村里帮忙解决。”董柏仁感激地说。
“村两委包联党员、党员包联本地村民、本地村民包联外来人员，一家人一条心，就没有什么矛盾纠纷了。”村党总支书记虞锦明的这句话，串起沙畈村的治理脉络。
近年来，沙畈村以“一家人一条心”的理念，坚持村内各项发展事务均由村民集体决策；还联合当地蒋堂派出所，创新推出“三层四治”党建网格治理模式，建立警民共建群防群治机制，打造“一网统揽”的全科网格。
在婺城，各农村推出多种形式的党建网格治理模式，推动网格化管理与基层党建、乡村治理、便民服务等有机融合，做到“人在格中管、难在格中解、事在格中办”。
02矛盾调处“出真招”
“路过这里，终于闻不到臭味了！”这两天，当居民路过婺城区城东街道青春路社区保险街62号时，发现原先的恶臭没有了，墙体也被粉刷过了。
此前，社区网格员李杭洁和申芳在日常巡查中，发现这里存在污水外溢并散发恶臭的情况，当即协调相关维修负责人解决问题。经过疏通、维修人员一上午的作业，污水外溢情况得以解决。
这是婺城区将矛盾纠纷调解、为民服务等工作集中在网格，通过“小网格”完成“大治理”的生动实践。
近年来，婺城区不断深化网格化治理体系，涌现出白龙桥“3个1”工作模式、城中街道党建引领网格破题等一系列先进做法，形成“千格联防”体系，年均化解矛盾纠纷3万件以上。
白龙桥镇是婺城区行政中心所在地，也是婺城区第一大镇。全镇40个村(社)全部通过市级民主法治村建设考核，其中5家被评为省级民主法治村。当地始终坚持“排查走在调解前、调解走在激化前”的要求，全面落实“一支队伍、两个平台、三部门联调、‘上桥看+下田干’双轨并行、一堂模拟法庭”的“一二三二一”调解工作机制，通过统筹公证、司法等法律服务资源，依托“线上+线下”双平台，“预防+终结”双途径展开调解，形成“部门+调解”联动、多元化解的“大调解”工作格局。3年来，累计开展矛盾纠纷排查180次，预防纠纷60起，调解矛盾纠纷1107起、重大疑难纠纷38起，调解成功率达98%。
此外，当地还通过打造“宋大姐”工作室、“大综合一体化”行政执法改革等10余个特色点位，探索形成“睦邻调解”老娘舅品牌、“民情民访代办”等一批具有婺城辨识度的标志性实践成果，推动基层矛盾隐患早发现、早解决。
03除险保安“下真功”
连日来，城北街道红湖路社区联合城北街道综合行政执法队、城北派出所等部门，逐一走访排查辖区沿街大小商铺、企业，重点检查安全出口是否畅通、消防设施器材是否完好、供电线路是否老化等情况，并现场予以指导整改，确保消除安全隐患。
近年来，婺城区一直把防风险、保安全、促稳定放在最重要位置，牵头开展“排风险、除隐患、保安全、迎亚运”等系列专项行动，制定“一乡一册”风险清单，动态排查整治各类风险要素。
针对社会面安全生产事故频发，区委政法委第一时间发布《关于网格员参与安全生产和消防安全隐患排查的倡议书》，号召全体网格员参与安全生产隐患排查；面对寒潮降雪天气，区委政法委号召全体网格员在大雪纷飞的日子里，开辟出一条条“暖心路”；网格员们也活跃在治安巡防、矛盾纠纷排查化解、反诈宣传、政策宣讲等各项工作上。
04平安争先“动真劲”
近年来，婺城区以餐饮外卖为代表的新业态飞速发展，外卖骑手随之大量增加，交通违法行为也随之增加。
婺城区强化平安“小切口”品牌建设，开展外卖骑手交通违法行为整治专项行动。在线上，创新搭建“婺安行”外卖骑手数字化管理平台，由原来交警一家在路面“末端执法”，转变为多部门、重点企业、网格力量协同治理，实现违法行为“发现—交办—整改—销号”闭环管理；在线下，开展集中整治日行动、建设骑手E站、入企普法宣教等工作，实现对外卖骑手交通违法行为数据全量汇集、整治全面推进、风险全域防范。专项行动开展以来，婺城涉外卖骑手交通案(事)件同比下降39.64%，实现了外卖骑手交通事故“零”亡人。
婺城还不断探索平安建设新经验、新做法，推动各项工作争先进位。一方面，创新制定《婺城区平安建设树标提升“三项机制”实施办法》，建立健全“147”平安督查工作法、平安建设重点区域和行业挂牌整治、指数月复盘分析等3项机制；另一方面，开展专项考核“一月一研判、双月一分析”，每月对排名靠后的责任单位下发工作提醒单，要求改进；每两个月召开一次平安建设考核分析会，分析专项工作短板和不足。
婺城区委政法委主要负责人表示，全区政法平安战线将继续实干争先，以政法工作现代化护航中国式现代化婺城实践，为婺城“竞跑国际枢纽城奋进都市核心区”贡献更大力量。
来源《浙江法治报》
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