三、2009年主要工作

　　围绕上述目标，重点抓好以下几方面工作：

　　(一)转变发展方式，推进工业转型升级

　　坚持“工业立区”战略，立足“保稳促调”中心任务，加大帮扶力度，扩大有效投入，优化产业结构，促进工业经济平稳较快增长。

　　优化服务促转型。当务之急是帮扶企业，增强企业发展信心，提高企业家信心指数。积极落实上级有关税费减免政策，减轻企业负担。加大对企业投资、出口、资产重组的扶持力度，密切关注重点企业经营状况，加强对经济运行的监控，完善企业预警机制，加强资金链应急保障，提高企业抗风险能力。开展“千名干部进千企”活动，千方百计帮助企业解决融资、市场、技术攻关等实际困难和问题，千方百计帮助企业渡过难关。深入开展政府、银行、企业和项目对接，帮助企业解决暂时困难。进一步优化发展环境，简化办事程序，提高服务效能，形成合力扶工的良好氛围。

　　优化结构促转型。围绕六大特色产业，强化规划引导，优化产业布局，加速资金、技术、人才等生产要素向优势产业集聚，以产业链催生项目源，以项目群打造产业群。加强跟踪服务，建立重点工业项目协调机制，加快北汽福田等项目建设，培育做大汽摩配、五金工量具、现代医药等主导产业，改造提升纺织服装、水泥建材、食品加工等传统产业，特色产业占比提升3-5个百分点。扶持骨干企业和优势企业发展壮大，争取规模以上企业达到310家。加快培育中小企业，完善初创企业扶持政策，健全融资担保体系，加强对中小企业的服务和指导。支持中小企业技术改造，培育技术、出口、配套型“专精特新”小企业，发展现代家庭工业。加大上市培育力度，积极推动企业上市。解决商贸企业改制历史遗留问题，加快改制步伐。

　　创新强工促转型。抓住增值税转型改革契机，鼓励企业加大技术改造力度，组织实施好25项市级以上技改项目,当年投入完成4.5亿元。抓住材料、设备价格下降有利于成本扩张的机遇，推进重点工业项目建设，扩大投资规模，力争完成限额以上工业投入13亿元。加大财政对科技扶持力度，加快技术创新步伐，争创省级科技强区。利用高新技术企业和技术开发税收优惠政策，鼓励企业加快技术研发，力争实施市级以上科技项目45项，达成科技合作项目10项。强化企业创新主体地位，壮大各类科技型企业，新增市级以上高新技术企业2家、民营中小型科技企业5家、高新技术研发中心2家。大力实施品牌战略，争创省市名牌产品、著名商标各6只。加强创新人才队伍建设，完善人才培养、引进、使用和评价机制，鼓励和支持各类人才创新创业。

　　外向带动促转型。坚持走以质取胜和科技兴贸道路，加快转变贸易方式，优化贸易结构，推进传统出口产品升级换代，提高高科技、高附加值产品出口比重，实现外贸出口交货值50亿元、自营进出口6亿美元以上。实施市场多元化战略，巩固原有市场，拓展新兴市场。鼓励关键设备、先进技术和紧缺资源进口，提升制造业发展水平。加大项目引进力度，深化“二三产并举、产业链招商、大项目引领”的招商策略，抓好央企及区域性、行业性龙头、骨干企业的招商，大力引进高、大、新项目，提高项目质量，推动产业优化升级。力争引进内资10亿元、外资3000万美元。加大项目推进力度，在谈项目抓跟踪促落户，在建项目抓进度促投产，投产项目抓增资促扩张，以项目推进拉动投资增长，以有效投入增强发展后劲。