三、注重学习,转变作风,进一步提高人大常委会工作水平
区七届人大二次会议以来,常委会突出抓好自身建设,不断提高常委会及其机关的整体工作水平。
1.突出抓好政治理论和业务学习
按照吴邦国委员长提出的“人大要成为学习型机关”的要求,2008年,区人大常委会坚持学习“三个代表”重要思想和科学发展观理论,深入领会党的十七大和十七届三中全会精神,加强《宪法》、《代表法》、《监督法》等法律法规和人大业务知识的学习,树立正确的政治观、科学的发展观和牢固的群众观,强化人大的宗旨意识和执政能力建设。通过个人自学、集中辅导、外送培训等多种方式,改进了学习方法,丰富了学习内容,增强了学习热情,提高了全体人大机关干部的政治素质、法律水平和业务能力。
2.突出制度建设和效能建设,转变工作作风
区人大常委会联系人大工作实际,认真贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,进一步增强责任感和使命感,提高勤政廉洁、服务发展的自觉性,强化了效能建设,转变了工作作风。常委会针对新要求,修订和完善了常委会议事规则及人大机关一系列管理制度,规范了内部管理机制,确保了按规章办事、按程序干事。通过抓制度建设和效能建设,使人大常委会联系群众深入了,体察民情、反映民意、集中民智的意识增强了,专题调研的力度加大了,爱岗敬业、团结协作、实事求是、求真务实的作风扎实了,提高了人大的工作水平。
3.突出抓好基层人大干部队伍建设
区人大常委会注重加强乡镇、街道人大干部队伍建设,加强基层人大干部培训,营造基层人大理论学习、工作研讨的氛围。同时,选送部分基层人大干部参加省、市人大组织的业务能力培训和法律知识讲座,做到工作与培训紧密结合,增强培训的实用性,提升了人大干部队伍的整体素质。进一步健全完善乡镇人大主席团、街道人大工委目标管理考核办法,激发了基层人大干部的工作热情,促进了基层人大工作水平的提高。
一年来,区人大常委会坚持在政治上维护核心、工作上围绕中心、监督上顺乎民心,在实践与探索中,取得了新的成绩。这些成绩的取得,得益于区委的正确领导,得益于“一府两院”的大力支持和配合,得益于常委会全体组成人员和区人大代表的共同努力,得益于全区人民和各乡镇、街道人大及社会各届的支持配合。在此,我谨代表区人大常委会,向全区人民和各级人大代表,向各级部门和社会各界,向驻金部队和武警官兵,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒地看到,监督工作的力度还不够,监督实效还有待进一步加强;行使重大事项决定权,仍需在实践中进一步探索;代表作用的发挥还不够充分,闭会期间的代表工作需要进一步改进;常委会自身建设与新形势的发展还不相适应等等,对此我们要进行深入探索实践,在今后工作中不断加以改进和提高。