(五)着力发展现代服务业，增强产业特色优势

　　突出重点，发挥优势，加强统筹规划，推动现代服务业增量提质。一是改造提升传统服务业。重点抓好特色商业街和特色市场的发展，加强对现有市场的管理和改造提升。以白龙桥商贸广场建设为契机推动新城区商贸业发展。二是积极推动信息产业发展。以浙中信息产业园建设为重点，做好信息产业园的中长期发展规划，加快原区政府大院的孵化基地建设。三是提升旅游业发展水平。依托我区山水特色，突出打好“生态旅游”和“溶洞文化旅游”特色牌，大力发展“农家乐”等休闲旅游。(上接第2版)以双龙洞风景区建设为龙头，着重打响“双龙胜景”、“大仙圣地”、“浙中凉都”三大品牌。加强基础设施和景点深度开发，拓宽改造朝真山庄至黄大仙祖宫、朝真洞入口至仙瀑洞道路；改造建设冰壶洞至朝真山庄游步道。四是稳步发展房地产业。积极利用中央推出健康稳定发展房地产业政策的有利契机，推动我区房地产业发展。重点抓好仙源湖仙源欧境、双溪源，新城区瑞唐国际大厦、怡景置业等项目建设。五是积极促进消费需求增长。培育和壮大旅游、教育、健身等消费热点，促进消费。大力拓展农村市场,加快城区农产品销售网络和农村商贸流通体系建设,积极推进“万村千乡”工程。

　　(六)着力保障和改善民生，全面发展各项社会事业

　　着力改善和保障民生，不断完善和谐社会建设。巩固教育质量。在新课改实施五年的基础上，继续深化课程改革。以标准化学校建设为载体，不断完善中小学布局调整。继续改善城乡办学条件。力争环城小学西扩主体结顶，完成婺城中学工程建设。继续做大做强职业教育。加大文化大区创建力度。加快推进省、市级“东海明珠”建设，扎实开展文化示范村(社区)创建活动。提升体育工作水平。调动各种体育活动资源，全面推行阳光体育运动。加大卫生工作力度。提升医疗服务水平，提高对重大疾病的预防控制、卫生监督执法和卫生突发事件的应急处置能力。完善以最低生活保障为基础的社会救助体系。争取成立区级社会救助帮扶中心，增加社会救助工作力度；开展保障性安居工程建设，改善250户农村特困户和贫困残疾人的住房条件。加强老年扶助事业。完善白龙桥敬老院的配套设施，扩建罗埠敬老院200个床位。全面落实就业援助措施。以城镇再就业困难人员和农村低保家庭劳动力就业帮扶为重点，为就业困难人员送政策、送技能、送岗位，切实解决援助对象的实际困难。健全再就业服务的新机制。健全“区、街道、社区”三级就业服务网络，提升就业服务超市服务效能。深入开展创建“充分就业社区”活动，新增城镇就业岗位3000个。实现社会保险扩面，推进社会保障体系建设。建立被征地农民基本生活保障长效机制。扩大城镇居民医疗保险覆盖面，建立基本覆盖城镇居民的医疗保险体系。加强资源节约和环境保护工作。全面落实节能减排工作的责任、监督考核和奖惩机制，综合运用多种手段，为节能减排提供强有力的机制保障，确保完成二氧化硫排放量和化学需氧量的年度削减任务。切实加强社会管理。继续推进和谐社区建设。建立健全各方利益协调机制，正确处理各种社会矛盾。完善突发事件应急管理机制。坚持不懈抓好安全生产，落实安全生产责任，努力遏制重大事故发生。继续推进社会治安综合治理，继续打造“平安婺城”、“法治婺城”，切实维护社会公平和稳定。

　　在新的一年里，我们在区委区政府的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，深入贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，团结和依靠全区人民，进一步解放思想，坚定信心，克服困难，开拓奋进，扎实工作，为全面完成2009年各项经济和社会发展预期目标而努力奋斗!