我的左邻右舍

　　群防群治关键词：区域联防 邻里守望

　　汤溪派出所位于金西开发区，辖一镇三乡，340平方公里，常住人口7万多，外来人员1万多。金西开发区作为金华市本级主要工业基地，2009年企业就已经达到650家。随着开发区的不断发展，社会治安状况日益复杂，各类案件一度高发。从2009年下半年开始，该所就“以防范促打击”，推行群防群治网络建设，积极开展强强联合的“区域联防”机制。

　　“说实在的，以前也有护村队、护企队，由于多方面的原因，大多已经名存实亡。”汤溪派出所所长朱仁波坦言。如何有效地发挥其作用？使其不再形同虚设。该所着手对护村队、护企队进行重建整合。在原先没有护村队而治安状况较复杂、村民较多的村庄，建起了护村队；对原有护村队不健全的村落进行清理整合；一个个企业也充实了内部的保安力量。

　　开发区周边18支农村、企业群防群治队伍相继成立。而所里提出的“区域联防”则使分散的防范力量联动起来。该所教导员杨军强说，辖区地域广，人口分散，防范力量分散，缺乏联动，缺乏协作，而专业巡防大队、护村队、企业保安队力量等“左邻右舍”的强强联合很好地破解了这个问题，“村企自防、面上联防、毗邻协防”的格局逐步形成。

　　以警务室为依托，以企业为点，以村居为面，以辖区各主要干道为线，“点线面”相结合，通过“点上控、线上巡、块上守”消除防范盲点，以小区块的平安促进全局的平安：根据发案特点和地理情况，在金西开发区划分若干小区，并确定1个企业保安室作为中心点、紧急事件联络点，每个单位或企业安排1至3人组成园区区域联防队，由该所巡防中队统筹安排各联防队由中心点向周围扩散巡逻。农村则将几个相邻的村划分为一个巡防区，每晚由责任区民警带领护村队，由警务室为中心点向周边村辐射。这就是“区域联防”机制。

　　为了使巡防不流于形式，该所安排两名民警专门负责这项工作。民警叶剑锋说，他上班的第一件事就是上网查询辖区警情，根据各类预警信息以及巡区、周边地区发案情况，计划、调整当天巡防重点。“我以手机短信的方式发给村里的信息联络员，再由他发给队员，让队员带着警情上岗，从而提高针对性和实效性。”

　　各专业巡防队每天的“班前会”同样不含糊，队员们互相交流各类案发情况和特点，对路面治安状况进行分析，根据分析结果及时调整警力布署，开展重点时段、路段、区域的伏击守候。

　　哪个地段、时段案情高发，他们就出现在哪里。“信息主导警务”及时调整警力配备，有效地缩短与犯罪现场的距离，提高了现场的抓获率，同时也避免了打防脱节的问题。

　　一旦发生突发事件，有专业巡防力量追捕，护村队护企队在交通要道设卡进行围堵，追堵结合使不法分子无处可逃。派出所与各村的护村队制定了《突发警情共同处置预案》，在汤溪镇东祝村等村设了固定巡逻卡点，如遇突发警情，护村队根据大队的紧急指令，设卡拦截和提供力量支援。年初，辖区频频发生建筑工地被盗案件，据侦查有一伙人专门开着汽车作案。3月24日，队员接到群众举报，说一辆马自达汽车正将偷来的建筑扣件运走。队员迅速反应，一面追赶，一面请求派出所支援，各护村队则在各路口设卡守候。不多时，将无路可逃的嫌疑人抓获，缴获了作案用的汽车与几百只扣件，由此破获了系列性案件。