对策：出台有关解决办法，让老旧小区“安全”

　　“排污管网老化、堵塞的问题在市区老社区比较普遍，居民意见很大。但是，目前却没有一个好的解决方法，有维修基金的小区，动用公共维修基金增值部分也显得比较困难。”昨天，记者在八咏楼社区采访时，该社区居委会主任陈建新说。

　　据了解，市区的老旧小区，由于开发时间较早，当时政府尚未出台物业维修基金收缴办法，所以，居民和房产开发商均没有缴纳物业维修基金。此外，一些单位用房，随着有些单位的破产倒闭，个人购房发票上体现不出维修基金这一项，所以很难查询。

　　位于市区胜利南街287号汇鑫房产开发的几幢宿舍，因为当时地下管网设置有些问题，下水道到不了主管道，因此，时常会出现地下管道堵塞问题。因为是老式建筑，没有缴纳过物业维修基金，加之没有物业管理公司，只能由社区介入管理，每年由热心的楼道长挨家挨户收取35元，用于下水道疏通。

　　在一些由物业公司管理的老旧小区，物业也都一肚子苦水：“我们物业公司基本上处于亏损状态，老旧小区的物业费主要用于小区日常的卫生保洁、保安门卫值班等，不包括维修费用。

　　对于老社区的维修问题，陈建新主任认为：“对于原来的单位用房，单位有能力的应该由原单位负责维修。政府也应该有一定的投入，像许多老旧小区的改造，基础设施的完善，小街小巷的改造，政府都已经在发挥作用。另外，有公共基金的，就使用公共维修基金；不能使用的，对一些小问题，几户人家分摊一下。”

　　但是，要从根本上解决老旧小区的问题，还应进一步完善相应的法律法规，由政府出台相应的解决办法，切实解决老旧小区的问题。

　　开辟绿色通道，让物业维修基金便利于民

　　物业维修基金，主要是指专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造。在江北老城区，很多老旧小区都有一定的规模，一些缴纳过维修基金的小区，针对房屋漏水、小区基础设施改造完善、电梯、消防等这类紧急、关系公共安全的问题，有关部门应开辟“绿色通道”，真正让物业维修基金便利于民。

　　在现实操作中，对一些涉及金额小，又比较紧急的维修，有些小区做了很有效的设置——事先通过业主大会议事规则或管理规约等授予业委会一定的自主权，授权业主委员会在一定额度内和一定情形下，不必再去挨家挨户征求意见，直接由业委会申请使用物业维修基金。

　　强化监管，加强对业委会的指导

　　按照规定，如果一个单元的电梯坏了，要这个单元2/3的业主同意，才能动用这笔钱，钱也从这一单元的业主所交纳钱中支取。当维修基金只剩下30%时，就不能再使用了，要重新收取。但目前金华市区还没有遇见这样的情况。一旦钱不够用，想要再收取，工作难度会比较大。

　　昨天，记者在采访中发现，市区江北某小区就出现了一年好几次提取物业维修基金的情况，“小区电梯坏了，业委会无法承担维修费用，居民诉求强烈，没办法，只能提取维修基金。”一位社区工作人员说。在这种情况下，住建局不批给该小区提取物业维修基金，要社区盖章出示证明才能提取。据了解，这样的情况，在市区并非个例，因此，更需要进一步强化监管，加强对业委会的指导，一旦物业维修基金都提取掉了，以后再用，就会出现问题。而且，提取物业维修基金，许多居民在意见上是不一致的。

　　所以，应进一步加强对小区业委会的具体业务指导，针对一些小问题，由业主或业主委员会牵头去各家各户了解情况，平摊费用。

　　在实际过程中，有些业委会的做法值得推广，他们考虑得比较周到，目前，在市区大多数小区有不少经营性收入，营业用房出租、停车费、电梯广告费等等，那么就把一些涉及到整个小区的共用部位、共用设施设备的维修，比如消防设施的升级、监控设备的安装等等，从经营性收入中支出，而暂时不申请使用物业维修基金。

　　加强对老旧小区的改造并列入政府的民生实事

　　金华市区从2004年才开始收取物业维修基金，所以，以前的很多老小区要维修就出现了问题。没交过这笔基金的小区，一旦公共部分需要维护，特别是电梯坏了，就要由业主或业主委员会牵头去各家各户去收取。但是大家要平摊这笔费用，这就要整个小区的业主同意了，特别是老小区牵扯出的问题会很多。

　　当前，政府在新农村建设的投入力度上逐年加大，在加快推进美丽乡村建设的同时，政府应加快推进老旧小区的改造力度，并列入政府的民生实事，从节约集约用地、完善城市功能、优化城市环境、提升城市品位、提高居民生活质量出发，每年完成1～2个老小区基础设施的改造，切实改善居民的居住条件。

　　记者手记：

　　作为与社区居民生活密切相关的“物业维修基金”，它的使用、提取、管理都事关居民切身利益。在市区江北老城区，一些缴纳过维修基金的小区，因为居住的人员复杂、老年人多等各种原因，物业维修基金的收支都出现了问题。物业专项维修资金的收取，由政府出台规定，但目前却没有具体政策和措施跟进，对收缴、归集、管理与使用进行有效的监管。而大多的小区都没有缴纳过物业维修基金，因为房屋年代的久远，都出现了漏水等情况，业主们希望政府及时出台相应的办法，给市区老旧小区的房屋进行“保险”。想方设法办好这个牵涉千家万户的民生“小事”。