改造城中村 推进城镇化

　　工作务虚会主要是虚实结合，一起交流工作心得。我主要结合婺城新城区行政中心区块的城中村改造这个课题，谈一点个人的思路和想法，与大家共同探讨。

　　婺城新城区行政中心区块城中村范围界定为：白沙溪以东，婺江以南，浙赣线以西，330国道以北。在这个区域范围里面，包含7个行政村，区域面积近7平方公里，相当于1978年之前整个金华城市的范围。该区域内，包括筱溪、黄堰头、金竹园、东俞、怡村、高桥、三联等行政村，共聚集了8300多人口，全部房屋建筑面积达86万平方米。

　　中央城镇化工作会议指出，城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。

　　因此，实施好婺城新城区行政中心区块的城中村改造，不仅符合中央城镇化工作会议精神。还有以下五个“有利于”的积极意义：一是有利于打造金义黄金主轴，做大做强婺城实力；二是有利于从根本上提升新城区的城市品位；三是有利于提高土地集约利用效益，拓展新城区发展空间；四是有利于把相关工作衔接起来协同开展，促进新城区开发建设工作整体推进；五是有利于新城区城中村村民从“农民”向“市民”转变，并可以极大地促进农民现有资产增值。如果我们能够把婺城新城区行政中心区块的城中村改造这项工作实施好，这里将成为金华市区唯一没有城中村的新城区。

　　做好这项工作，要坚持“政府主导、政策引导”，充分发挥政府的主导作用，研究制定政策，有效调动广大群众参与城中村改造的积极性；要坚持“规划先行、统一建设”，以规划为龙头，打破原有村界线，安置区建设坚持阳光操作，统一招投标；要坚持“统筹谋划、分步实施”，与白龙桥老镇、新城区人气集聚有机结合，先易后难选择试点先行；要坚持“公平公正、自求平衡”，坚持公平合理、公开透明，全过程从严把关，采取市场化运作，实现资源最佳整合，提高土地集约利用水平。下一步建议科学谋划安置区地块，选点布局，对安置区建设进行科学规划，选择试点村先行，并采取委托代建的模式进行实施。