 |
——2013年婺城区推进人力资源和社会保障工作综述
新年伊始，婺城大地上展现出一幅幅民生幸福画卷：城乡就业创历史最好成绩，社会保障体系建设取得重大突破，人才队伍日益壮大，劳动关系总体和谐稳定……
在刚刚过去的2013年，婺城区人力资源和社会保障局把为民服务理念贯穿全年，深入开展“正风肃纪抓执行、攻坚破难促发展”与“转变作风优服务、保障民生促和谐”两大主题实践活动，狠抓部门自身建设，扎实开展各项工
公共就业：保障民生头等大事
◆新闻回放
2月21日(农历正月十二)，婺城区2013年春季大型人力资源招聘会在市人民广场拉开帷幕，活动为期3天，200多家企业现场为求职者提供了5000多个岗位，吸引了2万多名应聘者，现场达成就业意向980个，较好地满足了春节后的企业用工需求。现场，区人力社保局还同时开展了社保、高校毕业生就业创业、农民工维权政策咨询和职业技能培训登记等活动。
3月6号，区人力社保局组织我区部分企业负责人，赴甘肃省定西市的临洮县、岷县等劳动力资源富余地区开展劳务对接，与当地政府部门签订了长期劳务协作协议，开拓新的劳务输入地。
10月30日，婺城区人力资源和社会保障局在金华职业技术学院举办大型校园招聘会，共有104家规模企业参会，提供岗位3000个，主要面向金职院2014届、70多个专业近8000名毕业生。
12月6日至9日，区人力社保局组织了3家区属汽摩配重点骨干企业赴长春人才市场、长春工业大学招才引智，共提供就业岗位58个，达成意向33人。
【解读】
就业是民生之本。2013年，婺城区人力资源招聘可谓是好戏连台，共组织各类招聘会12场，参会企业404家，参会人员5万余人，提供就业岗位9300个，达成意向3600个。还举办了我区第五届校企合作洽谈会、婺城区企业暨高校毕业生网上交流大会。
去年，婺城区不仅充分利用区内区外两大人力资源市场，而且完成了省公共就业服务信息系统的试点调试，以现场服务为主的公共就业服务模式得到了进一步丰富。除就业工作成效明显外，婺城区创业平台以点带面辐射效应更是不断增强。譬如，浙中信息产业园大学生创业基地初具规模。城西街道河盘桥社区“彩虹桥创业俱乐部”受到了省市领导充分肯定，城东街道八咏楼社区等4个创业俱乐部建成。
一年来，婺城区多措并举，进一步提升就业服务质量，夯实创业富民之源，全区城镇新增就业人数4490人，完成全年任务数的112.25%，失业人员实现再就业2252人，完成任务数的112.6%，其中就业困难人员再就业228人，完成任务数的114%，城镇登记失业率2.74%，创业培训80人，高技能人才培养606人，职业能力鉴定7216人，公益性岗位进村率达64.7%，均圆满完成了各项任务指标。可以说，公共就业服务城乡统筹协调推进，服务体系不断完善，服务内涵不断丰富。
劳动关系：畅通和谐发展通道
◆新闻回放
1月20日，婺城区劳动监察大队首次发布了我区各乡镇(街道)劳动关系和谐指数。这一指数显示，目前全区劳动关系和谐状况总体评价不错，分值达到了80.16分。婺城区劳动关系和谐指数的评价体系(试行)制定于2012年5月，主要从政府部门、企业和劳动者三个方面入手，量化劳动者和用人单位和谐状态的具体程度。
4月27日，区人力社保局联合区总工会、区工商联、企业家联合会走进永和氟化工有限公司，共同开展了“企业关爱职工、职工热爱企业”的“双爱”宣传咨询及交流座谈活动。
6月27日，区劳动争议联合调处中心正式挂牌运作，联合调处中心整合了各部门调解资源，合署办公，形成维权、调解、仲裁、诉讼相互沟通、相互配合的工作机制和工作合力，为劳动争议双方提供快捷、灵活、高效、经济的劳动争议调处和利益诉求渠道。
8月11日晚，针对企业及职工提到的企业青年交友困难，希望政府部门为企业青年搭建交友互动平台的建议，由区人力社保局等多部门承办的婺城区第二届相亲大会在九峰水上乐园拉开了帷幕，活动当天吸引了300多名单身男女参加。
【解读】
妥善处理劳动争议，建立新型的劳动关系，维护企业良好的生产经营秩序，促进经济社会协调发展，对于构建社会主义和谐社会、建设“平安婺城”具有重大现实意义。2013年，婺城区整合行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解等各方调解资源，成立了区劳动争议联合调处中心，构建了“一个窗口受理”、“一条龙调处”的工作格局。自6月27日正式运作以来，联合调处中心共受理案件251件，结案240件，结案率95.6%，涉及人数333人，为劳动者追缴工资、经济赔偿金等共计441.7万元。
据了解，去年底，全区所有乡镇街道、183家已建工会的规模以上企业全部建立了调解组织，并将建设工作延伸到了36家小微企业，各调解组织聘请调解员1186人。基层调解组织的建立，将劳动争议调处“关口前移”，使劳动争议能够就地就近及时得以解决。据统计，各调解组织解决各类劳动争议案件415件，占劳动争议案件总数的51.6%，做到“小纠纷不出企业，一般纠纷不出镇街、大纠纷不出婺城”。
一年来，区人力社保局继续实施欠薪保证金、应急周转金与职工记工考勤卡“两金一卡”制度，推进和谐劳动关系指数建设，积极开展“企业关爱职工、职工热爱企业”等活动，深入推进“无欠薪婺城”建设。全年共受理劳动举报投诉案件499件、涉及职工2314人、涉案金额1745.68万元，参与解决突发事件36件、涉及人数1182余人；共受理劳动纠纷案件231件，涉及人数321人。婺城区和谐劳动关系建设深入推进，平台建设有所突破创新，社会协同作用不断增强。
社会保障：编织全民共享网络
◆新闻回放
2013年1月起，市区被征地农民基本生活保障转职工基本养老保险机制正式出台，由此，婺城区广大被征地农民可自愿选择将被征地农民基本生活保障转为职工基本养老保险缴费年限。
4月至6月是城乡居民养老、医疗两大保险的保费缴纳时间。4月25日，婺城区召开2013年度城乡居民基本医疗保险工作动员会，部署2013年城乡居民基本医疗保险保费征缴工作。而且，这段时间内，婺城区农保处、医保处的工作人员纷纷走进基层，开展政策咨询和现场办理活动。
10月至11月，为进一步规范和加强城乡居民社会养老保险基金管理，区农保处开展了2013年度城乡居保待遇领取人员资格认证工作，重点调查领取人员生存状况、是否重复领取待遇、是否确已到达领取年龄等情况。期间，共认证城乡居保待遇领取人员5.5万人，未发现虚报冒领养老金现象。
【解读】
城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险是党和国家的重大惠民政策，婺城区委区政府、区人力社保局对此全力宣传、落实，使两项保险深入人心，切实将人民群众最关心、最直接、最现实的利益实现好、维护好、发展好。据了解，2013年，我区养老、医疗参保人数分别达15.3万人(45周岁以上重点人群的参保率达98%)、28.7万人(参保率达97.01%)，均超额完成了市政府下达的工作目标任务。
与此同时，我区被征地农民生活保障工作积极推进，共有3701名农民被纳入了被征地生活保障体系内。截至2013年年底，累计纳入保障体系的被征地农民达33389人。其中，13274名被征地农民转入职工养老保障体系内。
另外，2013年，企业退休人员社会化管理服务工作稳妥推进。区人力社保局在全区范围内开展企业退休人员社会化管理服务评星晋级和社保家园创建活动，充分调动乡镇街道及社区基层组织对企退人员社会化管理服务工作的积极性，增强服务意识和服务能力，积极确保将婺城区38738名企业退休人员管理好、服务好，促进社会的和谐稳定。
一年来，区人力社保局通过抓好服务质量提升、金融便民服务提升、内控管理提升与医疗定点机构监管提升“四大”工程建设，特别是，进一步强化了关键环节与重要岗位的监管，确保社会保障这一民生工程落到实处。应该说，我区的社会保障城乡一体化进程稳妥推进，保障制度体系日益完善，保障水平不断提升中。
窗口服务：提升自身建设水平
◆新闻回放
4月11日，区人力社保局机关干部、在职党员走进城北街道凤凰山社区，开展法律法规政策咨询，社保、医保、企退工作人员现场受理业务，就业岗位、创业项目推介，开启了“走基层、送服务”、“走进乡村、走进企业、走进社区”系列活动的序幕。去年该系列活动开展了6场，先后走进白龙桥镇、汤溪镇、安地镇安地村、洋埠镇下潘村、罗店镇上张家村等镇、村及企业，共发放宣传资料6400份、接受现场咨询3000人、推介就业岗位1500个、现场办理业务1500人次。针对一些卧病在床的困难人员，局、镇工作人员还带上资料入户帮办。
8月22日，省人力社保厅纪检组长郭敏一行来到区人力社保局指导省级优质服务窗口创建工作，郭敏对就业管理服务处的优质服务窗口创建工作给予肯定，认为措施有力、成效明显，希望再接再厉，不断推动创建工作向前迈进。
9月29日，区人力社保局组织全局干部职工开展作风建设学习会，邀请区纪委领导作专题讲座，强调了机关部门抓作风效能建设的重要性，与会人员深受教育。
【解读】
以人为本、为民服务理念贯穿工作全过程。2013年，婺城区人力社保局在全局开展贯穿全年的“转变作风优服务、保障民生促和谐”主题实践活动，包含了“开门纳谏”、“调研服务月”、“走基层送服务”、“双爱”、“优质服务窗口创建”等5大子活动，全力开创人力社保事业发展新局面。
2013年，全局组织开展窗口服务标兵评选活动，严格执行办事大厅值班制度，开辟办事大厅法律政策宣传走廊,积极推进规范化建设。办事大厅共办理服务事项36974件，公共服务对象回访满意度为100%。就业处被评为了省级优质服务窗口。同时，区人力社保局积极开展网上办事平台建设，只要登陆婺城区人力社保局官网打开“阳光政务”运行平台，与人力资源、社会保障相关事务的申请、办理流程就一清二楚。截至去年底，社保代缴、特殊工时制审批等9项服务事项已实现了网上受理或办理。
与此同时，区人力社保局制定了局工作人员日常行为规范与行为准则、局首问责任制与编外人员月考核奖考核细则，出台了局档案管理办法，严格执行局工作人员上下班指纹考勤制度、一次性告知制与限时办结制，从制度上“约束”干部职工的日常行为，做好勤政廉政教育，并狠抓部门自身建设，强化专门监督与自身监督，依托局门户网站，设立了网上举报投诉与监督信箱，进一步畅通群众监督渠道，积极开展公共服务对象回访活动，不断巩固提升区群众满意机关部门与市文明单位创建成果。
看婺城新闻，关注婺城新闻网微信
