为了永葆金华“大水缸”的清澈甘甜

　　——婺城沙金兰水源涵养生态功能区保护纪实

　　与国内大多数城市相比，生活在金华的人是幸福的。拧开水龙头，哗哗的自来水“溅到嘴里都是甜的”。甘甜的沙畈水为金华成为“全国十佳宜居城市”立下汗马功劳，也增强了金华城市的竞争力，是金华百姓高品质生活的最好体现。

　　婺城区新狮街道十里牌楼社区的一名村民说，以前村里的自来水烧开后，热水瓶里都是白白的一层水垢，自从喝上沙畈水，得结石病的人都少了。

　　一名从杭州到金华出差的人说，我们的水越喝越咸，你们的水怎么越喝越甜啊？

　　一名从上海到金华的客人说，金华的水，好得让人嫉妒。

　　一名在北京工作了几年的金华小伙子说，喝来喝去总是家乡的水好，甜甜的。

　　几年前，一批来自中国的水被送到比利时权威水质检测机构检测，结果，在98项指标中，大部分水样本后都写着“ok”，而双鹿啤酒厂送去的金华沙畈水得到的评价是“very good” (非常好)。

　　从2002年至今，沙金兰水源涵养生态功能区通过一系列卓有成效的举措，为市民提供了可靠的优质用水保障。优质的水资源已成为金华的一张“金名片”。

　　但是，多年来沙金兰水源涵养生态功能区内仍存在畜禽养殖场、采砂场、锯板厂等污染源，影响着饮用水源的质量和安全。

　　对此，婺城区委书记陈晓掷地有声：水是生命之源，万物之本，发展之基。做好沙金兰水源涵养生态功能区水环境整治工作，保护好金华人民的“大水缸”，婺城区委、区政府责无旁贷。

　　一号议案：引出系列治水“组合拳”

　　2002年全市“两会”期间，沙畈乡黄家田村党支部书记傅大富作为参会的市人大代表，提交了《关于要求在沙畈、金兰水库库区建立自然生态保护区的议案》，这个议案与市委、市政府的思路不谋而合，设立自然生态保护区的想法得到了上级领导的充分肯定，并被大会视为“一号议案”，这是为了实现山民脱贫和保护饮用水而提出的“双赢”方案。

　　2002年“一号议案”提出的护水难题，在上下求索11年后的今天，终于实现破题。

　　为了永葆金华百万人饮用水的清澈甘甜，2013年6月21日，金华江流域水环境综合治理工作紧急会议召开后，婺城区立即着手部署水污染整治专项检查行动，迅速抓好落实。开展了全区性的动员部署，并根据进展情况，多次对区域整治和专项整治进行推进落实，全区上下基本形成了“决不以牺牲环境来换取经济增长”的共识，明确了“交接断面水质确保合格”、“水源涵养功能区生态环境明显改善”两项年度攻坚目标，初步拟定了水环境综合治理三年行动计划，全力推进四大行业整治提升和水源保护五项重点工作。

　　婺城区的水环境整治，也见证了婺城区党委政府铁腕治污的信心和决心，全区正以水环境治理为突破口，以治水促转型，以转型促赶超，狠抓各项工作落实，坚决打赢治水攻坚战。

　　一场席卷婺城大地的治水大战正在全区打响。

　　沙金兰水源涵养生态功能区涉及婺城区沙畈、琅琊、塔石3个乡镇。经调查，功能区内共需关停畜禽养殖户95户，其中需处理存栏母猪、肉猪4335头，存栏奶牛45头，需拆除猪舍、牛舍面积16176平方米。功能区内需关停搬迁锯板厂49家，需处置锯板机46台，拆除厂房9077平方米、简易房3944平方米、围墙等3000平方米。有的养殖户、经营户甚至已从事几十年，搬迁难度很大。

　　自7月初婺城区部署沙金兰水源涵养生态功能综合整治专项行动以来，沙金兰水源涵养生态功能区内的琅琊、沙畈、塔石等乡镇及区相关部门迅速行动，以上乡镇均成立了领导小组和工作小组，分设了畜禽养殖场关停、锯板厂关迁、下山移民三个工作小组。夜以继日进村入户做群众工作，迅速掀起了水资源整治工作的高潮。7月中旬，有关乡镇对功能区内的畜禽养殖场(95户)、锯板厂(49家)和采砂场等进行了一次全面的调查摸底。

　　8月上中旬，婺城区委、区政府主要领导，有关乡镇全体干部进村入户，挨家挨户做思想工作，说明相关政策，并竭力为其解决后顾之忧。

　　8月20日，沙金兰生态功能涵养区内应签订关停协议144家，已经签订142家，完成98.6%；应拆除房屋144家28899.9平方米，已拆除12家2961.44平方米，完成10.2%。其中，沙畈乡22家锯板厂已全部签订关停协议，89家畜禽养殖场中有87家已签订关停协议，其中6家畜禽养殖场已经拆除；琅琊镇27家锯板厂、6家畜禽养殖场已全部签订关停协议，其中6家已经拆除。

　　8月22日下午2时，随着沙畈乡皂里村奶牛养殖户徐景宏在关停协议上签字，婺城区已全部完成功能区内所有畜禽养殖户、锯板厂的关停协议签订工作。整治工作初战告捷。

　　莘畈水库库区畜禽养殖也已得到有效整治：42家养猪场全部签订了拆除协议，莘畈、塔石两乡已基本完成养殖场搬迁、拆除工作。

　　全力配合：库区百姓舍小家、为大家

　　去年的八九月间，在沙金兰水源涵养生态功能区沙畈乡、琅琊镇的十几个村庄，到处可见忙碌的身影，畜禽养殖户、锯板厂经营户们一起组织工人拆除自家猪舍和厂房。

　　在沙金兰水源涵养生态功能区整治行动中，沙畈乡赛畈村共涉及养殖户4家，锯板厂1家。在前期调查摸底之后，村支书范洪法便积极组织村两委干部到村民家中宣传保护水资源政策，营造氛围。在关停拆除签约工作中，他又陪着乡干部挨家挨户上门做思想工作。

　　范洪法已经66岁，当了整整30年的村干部。这30年里，4年是村主任，26年是村支书。由于工作认真，做事稳重，范洪法赢得了全村村民的信任和爱戴，大家都亲切地叫他“老书记”。

　　不幸的是，范洪法患上了胃癌。在9个月前的一次手术后，范洪法回家休养。他每天都要服用大量药物，还要定期到金华医院检查身体。然而，在此次沙金兰水源涵养生态功能区整治行动中，他依然坚持带病配合乡党委、政府工作。

　　 “我们乡干部工作到晚上九点多，他也陪着到九点多，从来不会因身体原因而早点回家休息。”说起范洪法，沙畈乡农技员周树东竖起了大拇指，“有了他的帮助，我们做工作就顺利多了。”

　　看到老书记带病上门做工作，村里的养殖户很是感动。“老书记身体不好，还到我家劝我，真是不容易。”养殖户虞明生说，“他真是个好书记，我应该配合他的工作。”在范洪法和乡干部的努力下，村里4家养殖户和1家锯板厂负责人纷纷在关停拆除协议书上签了字，而赛畈村也成了全乡最早完成关停拆除签约任务的村子。

　　8月31日一大早，在琅琊镇新兰村，村民徐秋富忙着拆除自家的锯板厂。这家锯板厂已经办了多年，是全家收入的主要来源，但为了沙金兰水源涵养生态功能区水源整治工作，他还是义无反顾地拆除了锯板厂。他说：“近百万群众的用水是大事，我们不能为了自己的一点私利，而损害了大家的利益。”

　　随着徐秋富自行拆除自家的锯板厂，琅琊已全部关停拆除了27家锯板厂和6家养殖场共计10328.2平方米，已处置畜禽128头，圆满完成了区委区政府部署的水环境整治任务。

　　沙畈乡店边村的养猪大户申绍军在山村里是个脑子颇为活络的人，有想法，有闯劲。16年前，他开始摸索着养猪，终于取得效益，并逐渐发展成村里的养猪大户，存栏猪最多的时候达200多头。靠着养猪，申绍军加盖了房子，供出了一个重点大学生。

　　忙碌但平静的生活在8月20日发生了转变，为了配合乡里水环境整治，更为了保护百万金华人的饮用水水源。那天中午，他跟山乡许多养殖户一样，颤抖着手在关停协议上签下了名字。

　　说到做到。签了字后，申绍军便开始卖猪，先卖母猪，后卖肉猪。

　　11年前，华金生在琅琊镇新兰村小坑口办起了锯板厂，十几年来这个330平方米的锯板厂成为他一家三口的经济来源。“好的时候一年能有二十来万元的收入，这几年每年收入在十万元左右”。

　　 “既然是政府下决心要整治，我们也要配合，从长远角度来说政府的做法是对的”。8月17日，华金生签下了锯板厂关停协议，当时他的厂里还有一批业务在做，为了不影响整治进度，他把没做完的业务转给了别人。这段时间由于附近锯板厂都在拆除，华金生一时找不到工人，就带着老婆和儿子自己拆了起来。“我打算先在沙金兰功能区外找找地方，再把锯板厂办起来，如果找不到就只好出去打工了。这次整治对我来说虽然损失不少，但和全市人民喝水的大事比起来算不了什么。”

　　在金兰水库上游的琅琊镇岳村，该村唯一的养猪户岳根泉提前拆除了猪舍。据悉，岳根泉一对儿女正在上大学，每年学费生活费加起来要五六万元，家里还有年迈的母亲需要照顾。“我和妻子都是农民，也没什么技术，这些年靠养猪供两个孩子上学，有时我还得外出打零工赚钱补贴家用。”岳根泉说，“最初，镇干部上门做思想工作，我是死活都不肯拆，因为一旦不能养猪我每年就要减少四五万元的收入。但是，这半个月里，镇干部每天都上门跟我‘磨’，晚上10点多都还在跟我讲政策，让我明白了水环境保护的重要性，镇干部还动员了读大学的孩子一起做我的工作。现在想想孩子们也很懂事，做大人的应该有个好榜样，更何况镇干部们放弃自己的休息时间每天忙碌，为的也是全体金华市民。”

　　山乡人不仅善良、朴实，说话亦是说到做到。8月中旬，沙畈乡89家养殖户(包括养猪户、奶牛户)、22家锯板厂、3家采砂场签字答应在9月20日前关停或搬迁，时间到了，他们没有一家拖延，全部如约兑现。这也意味着，8月以来，沙金兰水源涵养生态功能区这场有史以来最严格、最彻底的治水行动终于进入了尾声。

　　在这场治水行动中，为守护百万人的生命之水，库区百姓舍小家、为大家，义无反顾地关停搬迁自己的养殖场和锯板厂，他们的行动令人起敬。