推进“阳光审计” 当好“经济卫士”

　　一年来，为发挥审计机关经济“卫士”的免疫功能和经济“谋士”的服务性、建设性作用，婺城区不断提升审计机关促进经济社会跨越发挥中的服务水平，着力推进“阳光审计”，全面完成了上级审计机关和区委区政府交办的审计项目和工作任务，全年共实施审计项目198个，突出工作重点，转变审计方式，强化审计整改，为加快建设“两富”现代化婺城发挥了积极作用。

　　审计“全覆盖” 提高监督实效

　　为全面推进政府性资金审计“全覆盖”，我区在审计实施中重点审查预算编报的完整性、财政资金管理的规范性和效益性，紧急调配审计人员开展债务审计调查工作，对婺城区及所属乡镇(街道)的负债情况进行了全面摸底，提出构建政府性债务风险预警体系、整合国有投融资机构等建议，并结合推进全部政府性资金审计“全覆盖”的要求，组织实施了第一批涉及农林、教育、卫生系统11家行政事业单位的审计项目，有效促进二、三级预算单位规范财务管理、强化服务意识、降低行政成本、提高资金使用效益。

　　同时，抓好政府投资审计，共组织政府投资审计项目162个，送审投资达93827万元，累计净核减政府性资金支出1.04亿元。抓好民生资金审计，组织了对住房公积金、物业维修基金、城乡居民合作医疗基金和劳动力培训资金等专项审计调查。全面实行以“一观三化一廉”为核心内容的评价体系，审计完成了13个涉及19位领导干部的经济责任审计项目，抓好领导干部经济责任审计。

　　构筑监督防线 规范审计行为

　　将内审机构建设纳入为全区各乡镇、街道“廉洁自律工作情况”的一项重点考核内容。截至目前，全区19个乡镇街道和7个机关部门已建立了行政一把手分管的内审办公室，明确了工作人员，实现了婺城区乡镇内审“全覆盖”。在2013年的村级组织换届选举工作中，各乡镇积极发挥内审平台作用，结合实际，受托对农村村级财务收支、新农村建设、“三资”管理和群众反映突出的情况组织审计，并将审计结果及时公布在村务公开栏上，受到了群众的广泛支持和认可。《金华日报》、《今日婺城》分别在显要位置报道了我区内审机构在农村换届中的作用。

　　我区还组建审计技术人员专家库，强化审计人才队伍，提高审计实力，并对每个协审项目确定1名审计局工作人员作为项目联系人，建立动态跟踪台账。对每一位审计局工作人员开展诚信分级考评，并要求14家签约服务中介机构签订《廉洁自律承诺书》，明确外聘中介机构人员同步遵守国家审计相关廉政规定，确保审计人员恪尽职守、客观公正、廉洁从审。

　　2014年，我区将继续抓学习、强服务、求实效，在审计内容上抓牢“五项监督”，在审计方法上关注“五个环节”，在审计措施上做到“五个并重”，在队伍建设上执行“五项制度”，进一步推进全部政府性资金审计“全覆盖”，提高审计监督靶向性，提升审计监督水平，把审计权力“关进制度的笼子”，塑造婺城“阳光审计”品牌形象，进一步服务于婺城经济社会发展。