全面加强基层党组织和基层政权建设

　　沈春燕委员：加大基层女干部培养使用力度

　　目前在基层党组织建设中，对培养使用女党员、女干部的重视程度还不够，如女党员发展难，基层党组织中的女党员比例大多在10%以下，在一些急难险重工作中选拔任用女干部比例也相对较少，建议加大女党员、女干部培养使用力度，为女党员、女干部成长成才营造更加有利的环境和氛围。一是在基层党员干部队伍建设中，更加注重女党员、女干部的培养、选拔和使用，在村两委换届中实行专职专选的同时，强调至少配备一名以上女委员，而不是仅限一名。二是在重要工作和关键岗位上，多一些女干部的岗位设置和配备比例，加大女干部选拔使用力度。三是在党员干部教育管理工作中，对女党员、女干部多一点政治上的关心、工作上的激励和精神上的关怀，激发女党员、女干部的干事创业积极性。

　　曹斌副主席：切实解决基层组织“三不”问题

　　基层党组织和基层政权建设的最薄弱环节在农村(社区)，其中在一些基层党员干部中存在的“不同心、不在岗、不作为”问题，需要引起高度重视，并有针对性地切实加以解决。一要坚持因村制宜，按照行政村的区域面积和人口规模的大小，结合村务工作实际，科学设置并原则限定村两委干部的职数，力求“少而精干”，以减少人多问题多矛盾多的现象。二要坚持法治民主，依法规范村两委日常事务的运作，健全完善民主选举、民主决策、民主评议、民主监督等机制制度，规定村干部在村在岗的时间和要求，确保村干部把大部分精力放在村务工作上。三要坚持公正公平，尤其在村干部的工资待遇上，既要落实好村党支部书记、村主任的基本报酬，也要适当考虑和解决其他村干部的误工报酬、补助补贴等，同时加大村干部培养力度，建立科学培养机制，加强组织教育培训，建议村干部报考公务员时给予政策倾斜，进一步激励鼓励村干部积极干事，促进村干部成长发展。

　　张琳鑫副主席：创新发展“基层党建+”工作

　　面对经济社会发展的新时期、新形势、新要求，全面加强基层党组织和基层政权建设，要积极创新以“党建+”为模式的新载体、新方法，引领推动农村经济、生态、治理、文化等各项工作发展。如“党建+经济”，探索创建党建工作和经济工作结合的运行机制，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，使党的工作和经济发展相互促进。“党建+生态”，把党建工作有机地渗透到生态环保工作中去，发挥党建工作在生态文明建设、环境资源保护中的积极推进作用。“党建+治理”，将党建工作与社会治理统筹齐抓、协调共进，以党建工作引领社会治理创新。“党建+文化”，用党建工作引领文化进步，促进文化事业健康科学发展；用文化建设激发党建活力，不断提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。