浙江在线记者月映红、何梦蝶、童阗韬
小城镇环境综合整治事关环境改善、民生改善，与百姓生活息息相关。在短短一年多里，婺城区上下同心协力，整治项目多点开花，在改善环境面貌的同时，更注重乡镇文化内涵的提升，真正把小城镇环境综合整治做到百姓心坎上。
精准对接综合整治工作见成效
自小城镇环境综合整治开展以来，婺城区12个小城镇共安排154个整治项目，计划总投资10.23亿元，其中莘畈、沙畈、塔石、箬阳4个乡镇已经顺利通过验收考核。在此基础上，婺城区实现市级卫生乡镇全覆盖，并创建了8个省级卫生乡镇，乡镇道路交通管理“建队伍”覆盖率达100%，小城镇交通安全“两站两员”更是走在全市前列。
如此高的工作效率，与完善的组织架构建立有着密切关系。据婺城区整治办督导组相关负责人介绍，为确保整治顺利开展，婺城区委、区政府在去年6月将区整治办、三改一拆办、五水共治办、生态廊道办等临时机构整合为浙中生态廊道建设领导小组办公室，设立五部九处，统一指挥调度各机构的人员、资源，进一步明确各处室职责，理顺关系，方便人员、资源的调配。
小组办公室为确保规范高效运行，坚持每周一列会、每季度现场会制度，制定专家分乡镇指导制度、项目进展日报送制度、限额以下招标制度以及整治项目月度排名公示等工作制度。同时，小组办公室还牵头成立由发改、规划、财政、整治办组成的专项服务团队，每周由整治办领导带队分组到各乡镇做好业务指导，帮助各乡镇解决项目前期遇到的问题，加快项目进度，做到精准对接、精准服务，并组建本地专家服务团队，分组常驻乡镇指导项目建设，为乡镇解决缺乏工程项目专业人才的难题。
丁建明就是其中一名驻镇规划师。去年针对箬阳乡地势高、地理环境复杂等特点，区整治办特选派工作经验丰富的丁建民驻乡指导箬阳乡的小城镇建设。在多次深入走访后，丁建明提出要保留箬阳乡古街风貌、青石板铺设街巷、路灯设计古朴等符合山区特色的设计风格。箬阳乡通过验收后，今年老丁又主要负责蒋堂和乾西两个乡镇的项目建设，面对繁重的项目建设任务，老丁表示：“现在我几乎每天都驻扎在乡镇里，希望今年能够继续通过项目建设使乡镇凸显出自身的特色，顺利通过考核验收。”
去年，在婺城区委、区政府领导下，区整治办以“一加强三整治”为主要内容，紧密结合婺城实际，制定“三年整治计划”，开展六个专项行动、百日攻坚行动、洁美城镇联合创建行动，集中整治了一批严重影响集镇环境的突出问题。
综合整治非一日之功，而是一项需要建立长效性机制持续推进的工作，婺城区仍存在基础设施落后的难题。区整治办督导组的郑喆表示，区整治办将继续加大督促检查的力度，建立健全由专项督导、综合督导、联合督导及媒体曝光、明察暗访等多种形式组成的“3+X”督察机制。通过推行“销号式整治、清单式管理”的形式，建设一整套“闭合式”管理体系，做到存在问题及时发现、发现问题及时整改、整改问题及时销号。同时，整治办将坚持每周督察制度，对各乡镇项目实际开工、形象进度，每月进行排名通报，每两个月对连续排名靠后的乡镇主要领导进行警示约谈，并邀请人大、政协继续发挥好监督指导作用，引导社会各界人士参与，让大家一同参与评议、监督，督促问题整改落实。
在建设机制加强监管的同时，婺城区还着力营造攻坚氛围。今后，婺城区将进一步加大宣传力度，以编发工作简报、开设宣传专栏等形式，针对特色做法，精心谋划宣传报道，引导广大人民群众主动参与到小城镇环境综合整治，积极营造全民参与、全民共建、全民共享的良好局面。
立足实际打造有归属感的小城镇
自婺城区开展小城镇环境综合整治以来，婺城区山区乡镇的小城镇建设始终坚持绿色发展理念，立足乡镇实际，打造具有归属感、留得住乡愁的生态宜居型小城镇。箬阳乡和塔石乡的整治成果就是其中的典型。
经过小城镇环境综合整治，塔石乡的环境面貌得到极大改善，不仅让金华本地游客眼前一亮，更让外地的游客流连忘返。塔石乡副乡长方诚表示，塔石乡小城镇环境综合整治在注重颜值和价值融合的同时，还注重特点和亮点、生态和产业的融合，集全乡之力、全民之智，强力推进整治，全力打造“世外桃源、梦想塔石”。
塔石乡上塔石村干部董春辉说：“这次整治清理出来的垃圾，拖拉机足足拉了几百车。村里有老人说部分垃圾从他们的爷爷辈就堆在那里了，这次整治行动让塔石乡环境面貌焕然一新。同时，乡里一些乡干部和村民在整治过程中发挥创意，就地取材，充分利用旧砖瓦、旧木材、旧农具等边角料，把脸盆制成蘑菇形状，把磨盘砌进围墙，精心设计街角小品，打造独具山区特色的生态景观。”
方诚表示，下一步塔石乡将在继续完善管理体制避免反弹的同时，进一步整合资源，挖掘生态人文特色，提升农产品附加值，促进山区农民增收、村集体经济壮大，努力书写发展休闲生态特色小镇的新篇章。
箬阳乡也在小城镇环境综合整治中做出了“箬阳特色”。据箬阳乡人大副主席邹金朝介绍，2016年12月小城镇环境综合整治开展伊始，箬阳乡就把该项工作列为“一号民生工程”。而在整治开展前，箬阳乡中不少村民都戏称“乡里鸡鸭鹅乱跑乱拉的情况随处可见，家养的禽类数量比乡里人口都要多”。
对此，箬阳乡开展全域治水、开展垃圾分类、推进危旧房整治、创建卫生乡镇等工作，建立长效机制，改善环境秩序，改变生活陋习。经过一年多努力，不仅集镇环境面貌得到明显改善，村民素质也得到了提升。邹金朝感叹：“现在连村里的老太太吃瓜子都会注意不乱吐瓜子壳，而是丢进门口的垃圾桶。”
箬阳云雾缭绕，山间雾气经阳光照射发出光彩，该乡将山、水、林、田、箬、竹、茶等自然生态要素融入整治规划。发扬特色文化，重点打造一个特色入村口，建设一条特色街巷，打造一个中心文化广场和多个特色景观节点。
整治顺利推进，不仅让箬阳的生态环境得到改善，还提升了箬阳的人气，每逢周末都有不少自驾前来的游客。邹金朝说：“多亏小城镇环境综合整治，乡里的环境发生了翻天覆地的变化，乡里旅游业得到不小的发展，最近有不少带着孩子来箬阳游玩的游客问我乡里有没有民宿，外出谋生的年轻人也愿意回来了。从前我的孩子都不愿意来箬阳，嫌这里又脏又臭，现在每逢周末都要来箬阳走走转转，呼吸新鲜空气。”
全域推进描绘大美婺城广阔版图
为打好小城镇环境综合整治项目这场攻坚战，改善婺城小城镇的气质与形象，全面提升产业与优化功能结构，婺城区全域推进小城镇环境综合整治，着力将小城镇打造成生态廊道上亮丽的明珠。
婺城区以洁美城镇创建为抓手，通过开展全域化的专项整治行动，进而实现城镇环境洁美、有序。在全区小城镇集镇范围内及重点廊道线上80个行政村(社区)，开展以“六乱”(乱搭、乱建、乱堆、乱放、乱贴、乱画)整治、“三个清理”(清理垃圾、清理污水、清理占道)、集贸市场提升、交通秩序整治、村居环境提升等五个专项行动为主要内容的环境整治。
为了调动村民参与整治的热情，婺城区还通过信息宣传全域化的方式强化了对小城镇环境综合整治宣传，召开村民代表大会，开展咨询活动、举办群众开放活动、开辟宣传专栏、开展领导干部访谈等多种形式开展立体化宣传动员，各乡镇累计发放“洁美城镇”倡议书8000余份，让老百姓切身感受到小城镇环境综合整治带来的好处。
“五水共治”“三改一拆”等行动的推进也是婺城区小城镇环境综合整治的一部分。婺城区要求开展全方位的水环境大排查大整治，区、乡、村三级干部上下联动对全区各主要河流、库塘沟渠各类水体、地下雨污管网、农村生活污水处理终端、大小排水(污)口等进行地毯式排查，发现问题，立即交办整改，以有力的行动守护婺城的碧水清流。在“三改一拆”方面，婺城区要求各乡镇(街道)做好党员先锋模范作用，以党员、干部牵头，实行全面排摸，对违法建筑做到应拆尽拆，并开展全天侯巡查，发现新增违法建设，立即下发督查函，督促违法建筑现场拆除，切实做到不留盲区、不留死角、不留后患，对排摸出的违法建筑，统一上报，制定拆除方案，做到应拆必拆。
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