婺城全力打造“营商优地”

　　营商环境是一个地区综合竞争力的核心体现。发展迈入新时代，区域竞争从“拼资源”逐渐转向“拼环境”，意味着营商环境对于一个地方发展的极端重要性。营商环境就是生产力，更是关键竞争力，日益成为社会的共识。

　　今日之婺城，正行进在“双城”战略奋斗新征程上，高质量建设都市经济创新城，高品质建设美好生活幸福城，成为全区人民的共同奋斗目标。要实现这些美好愿景，需要有坚强有力的经济基础作支撑。企业是实体经济的细胞，而发展环境的优劣，直接影响企业乃至实体经济发展。因此，优化营商环境，打造营商优地，成为一道关乎婺城赶超图强的“必答题”。

　　夯基垒台，立梁架柱。在婺城，一幅优化营商环境战略图景跃然而现。

　　亲商安商富商

　　打造营商环境最优区

　　在婺城的经济份额中，民营经济贡献了全区60%以上的税收、70%以上的地区生产总值、80%以上的外贸出口、90%以上的就业岗位。可以说，民营经济架构了婺城经济的“四梁八柱”，是婺城发展的重要力量，更是婺城人民的财富源泉。婺城区高度重视民营经济发展，深入推进改革开放，加大政策扶持引导，努力为经济发展营造“茁壮生长”的良好生态。

　　前不久，婺城区举行工业振兴暨民营经济高质量发展大会，大力弘扬新时代婺商精神，全面展示新时代婺城发展新机遇，全景展现婺城环境、婺城优势，激励广大民营企业和非公经济人士创业创新。

　　区委书记蔡艳在大会致辞时说：我们要高举都市经济大旗，继续秉持亲商、安商、富商的理念，积极构建‘亲’‘清’新型政商关系，做到工作到位、政策到位、服务到位、关爱到位，让广大民营企业家创业安心、发展顺心，进一步助推民营经济高质量发展！希望每位企业家都要以“追求卓越、专业专注、开放大气、守正创新、激情创业、诚实守信”的理念，怀揣家国情怀，践行“工匠”精神，争做担当图强的婺城先锋。

　　近年来，区委区政府出台了一系列促进非公经济发展的政策措施，在行政审批制度、商事登记制度、金融支持实体经济发展以及要素市场化配置等方面推出了许多重大举措，为民营经济发展创造了前所未有的良好政策环境和社会氛围。

　　为进一步营造亲商、安商、富商的营商环境，今年婺城区又出台促进民营经济健康发展“10条意见”，旨在进一步降低民营企业经营成本、强化和落实一揽子精准服务、构建“亲”“清”新型政商关系、扶持民营企业做大做强实现高质量发展。婺城努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的营商环境最优区。

　　“最多跑一次”改革

　　推动营商环境不断优化

　　当下的区域竞争就是营商环境的竞争，是制度环境和制度供给的竞争。只有最大限度释放改革红利，才能不断营造公平竞争有序的营商环境。

　　为此，婺城以“最多跑一次”改革为重点撬动各方面各领域改革，破除制约经济社会发展的制度障碍，加快建设服务型政府，营造有利于企业家干事创业的最佳政务环境。

　　从“来回跑”到“只跑一次”甚至“零跑动”，如今正成为婺城百姓的办事新常态。日前，区文旅体局干部楼艳萍来到位于城北工业园区玉泉东路的金华市澄霖印刷有限公司，上门收取申请材料并现场受理的同时送上了审批受理文书，让企业主足不出户就办好了印刷经营许可证。“政府工作人员直接上门，我们一次都没跑就办好了证件！”企业负责人李红霞对婺城区推出的“事前微服务、审核上门办”服务举措连连点赞。

　　据了解，自实施“最多跑一次”改革以来，区文旅体局根据办事群众需求，在备案类审批事项中实施了“微政务+行政许可”的办事模式，利用政务微信传输“代人跑”、实施上门受理“让部门跑”，成功省去了办事群众来回跑的环节，让百姓体验到了实实在在的便利。

　　婺城区还从企业最渴望解决、最难办的事情上突破，倒逼各级各部门减权、放权、治权，全力破解一窗受理、网上办理、“数据孤岛”等难点，基本实现企业办事“最多跑一次”。在商事制度改革方面，婺城积极推行企业登记全程电子化，分领域分行业推进“多证合一、证照联办”改革。按照“一件事”的标准，整合申请营业许可证、领取执照、备案许可等多个事项，使新设企业足不出户领到证照。

　　一体化运作多部门协同

　　“家服务”全力护航企业

　　连日来，婺城区首个“标准地”项目——金华市隆耀工具有限公司“年产值1600万安全防护用品项目”建设现场，工人们利用晴好天地，紧锣密鼓进行着新厂房建设施工。企业负责人李曙来说，得益于婺城细心周到的“家服务”，从项目立项备案到发放施工许可证仅用了10个工作日，为新产品投向市场赢得了时间，我们争取在5月底前完成主体工程建设，有望在国庆节前竣工投产。

　　今年以来，婺城区开展企业“五员五到”家服务，深入一线了解项目进展、生产经营等情况，认真听取企业主建议意见，以“家里人”的理念切实为企业提供最及时、最优质、最便捷的服务，以各种帮扶举措为企业送温暖、送政策、解难题，提振企业发展信心。围绕“企业投资项目审批最多跑一次、最多100天”的改革目标，婺城推出“标准地+承诺制+代办制”审批模式，在地块公示期间，发改、国土、规划、环保、经商、水务、住建、行政服务中心等部门就主动上门详细了解企业意向，对项目进行登记预备案，大大缩短摘牌后准备资料的时间，并且指派专人代办提前介入，全程跟踪指导，按约兑现各项指标。

　　为切实让企业轻装上阵，婺城区采取巡回服务、定点服务、“互联网+”等形式，推出共案共商、三包一保、追踪问效等“家服务”出单机制，跨部门跨层级建立“家服务”一体化运作平台，全面落实“三个一”制度。工作组每月进行一次数据汇总分析，相关责任部门每月进行一次系统研究问题解决方案，区委常委会或区政府常务会每月听取一次“三服务”工作大数据汇报并对分类问题研商解决对策，促使“三服务”工作提速增效。

　　不仅如此，为将“三服务”工作做实做好，聚力培育“家服务”品牌，在工作开展的过程中，婺城区建立起一整套企业服务档案，夯实了精准服务的基础。在‘三服务’开展的过程中，不少企业反馈乡镇、部门重复调研的问题。为提高精准高效服务，区经济商务局依托钉钉平台建立了‘企业服务档案’，只要通过‘钉钉’，企业的基本情况、联系人、存在问题，是否解决等信息一目了然，不仅能解决政府部门间信息不通畅，还能让各地各部门及时掌握企业的所需所盼所想。

　　此外，婺城还推出了微信公众号“婺商发布”，打造“指尖上的企业服务中心”和“掌心里的招商服务窗口” ，通过优化和善用云服务手段，努力实现高效服务，优化婺城营商环境。该公众号会在第一时间发布涉企通知和信息，定期整理和解读各类科技、人才、产业扶持政策，并推出“服务热线、企业事马上办、公告栏、婺商之光”四大栏目，同时链接“最多跑一次”网站，让企业足不出户就能获得优质“家服务”。