雷霆出击，婺城剑指黑恶势力

　　民惟邦本，本固邦宁。平安是人民幸福安康的基本要求。黑恶势力是危害经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾。

　　自中央、省、市部署开展扫黑除恶专项斗争工作以来,婺城区第一时间把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,以强烈的政治担当和责任使命，以抓铁有痕、踏石留印的斗争精神和工作作风，广泛动员社会力量，重拳打击黑恶犯罪，深挖彻查“保护伞”问题。

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，全区治安环境得到明显改善，群众获得感、幸福感、安全感不断提升，2018年实现全省平安区“十四连冠”，全面营造了风清气正的社会发展环境，为“双城”战略打下了坚实的基础。

　　广泛宣传、全面发动，营造浓厚氛围

　　“扫黑除恶重点打击的十类黑恶势力违法犯罪有：一、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；二……”走在新狮街道的大街小巷，不时能看到一辆红色的小车，用喇叭“吆喝”着这样的宣传内容。自扫黑除恶专项斗争开展以来，新狮街道创新宣传手段，把微型消防车变成一个个“流动宣传广播站”，把扫黑除恶相关内容传播到千家万户。

　　“原先对扫黑除恶工作不是很了解，现在经常能在小区听到这样的内容，还能看到各式各样的横幅和墙画，扫黑除恶氛围很浓，也让我们老百姓感受到政府扫黑除恶的决心。”家住骆家塘社区的居民胡先生说道。

　　这样的宣传热潮不仅在新狮街道掀起，记者从区扫黑办了解到，自扫黑除恶专项斗争开展以来，全区各部门迅速行动起来，在城市主要出入口，城区主要街道，城乡公路沿线、主要公共场所，乡镇(街道)综治中心、便民服务中心、派出所、基层法庭、检察室等服务窗口单位以及村(社区)的公共场所，悬挂横幅9860条，投放展示牌500余套。与此同时，各乡镇(街道)、村(社区)也通过海报、展板、电子屏、视频等多种方式，普及扫黑除恶知识。

　　在扎实开展社会面宣传的基础上，各部门持续深入推进面对面宣传。把扫黑除恶集中宣传与深化基层平安创建活动、群众性普法宣传活动等有机结合起来，利用宪法宣传日、茶花节、送戏下乡等活动节点进行宣传发动。同时加强新媒体的运用，及时准确发布本地本部门扫黑除恶攻坚行动权威信息，提升群众对扫黑除恶专项斗争的知晓度、满意度，营造坚决打赢扫黑除恶专项斗争的浓厚與论氛围。

　　横向到边、纵向到底，彻查黑恶线索

　　线索清查是扫黑除恶专项斗争的首要环节，也是基础性、关键性措施。为全力摸排涉黑涉恶线索，打“有准备之仗”，婺城区一方面按照“串并结合、专群结合、条块结合”的工作方法，深入重点领域分类排摸，通过单位分头查、乡镇包片查、政法部门重点查等方式，让线索排摸到边到角；另一方面建立区、乡、村三级线索举报机制，在各服务窗口设立举报箱，公布举报电话、来信来访地址、举报奖励制度，从广大人民群众中搜集线索，确保纵向到底。

　　记者从婺城公安分局了解到，专项斗争开展以来，婺城市民积极参与举报黑恶犯罪，全区公安机关共收到各类线索190余条，从中发现并打掉了一批黑恶犯罪团伙、抓获了一批犯罪嫌疑人，“扫”出了清风正气，“扫”出了朗朗乾坤。

　　“每一条摸排上来的线索我们都会认真跟进，并加强线索核查工作。”区扫黑办工作人员介绍，区纪委、区公安分局肩负线索核查主要任务，明确区纪委和公安分局“一把手”为线索核查第一责任人，落实核查“三长责任制”，相关职能部门做好线索核查配合工作，形成工作合力。扫黑办组织线索核查会商，对重点线索、交办线索进行讨论研究，解决核查工作中存在的困难，确保线索核查的效率和成效。

　　重拳出击、依法严惩，剑指黑恶犯罪

　　有黑必扫、除恶务尽，必须突出重点、精准打击，确保打准、打狠、打出声威和实效，这就需要一支专业的打击队伍“助阵”。为此，婺城区专门从公安、检察院、法院等政法机关挑选业务能力突出的民警、检察官、法官，分别成立扫黑除恶“专项打击组”，加强业务技能培训，专门办理涉黑涉恶案件，将警力向基层所队、业务科室下沉，组建打击黑恶犯罪攻坚力量。

　　随着扫黑除恶声势的进一步壮大，办案数量的进一步增加，案件的进一步深挖，对办案质量提出了新的更高要求。所有的案件必须办成铁案，经得起历史和法律的检验。结合实际，婺城区又制定《金华市婺城区涉黑涉恶重大疑难案件会商制度》，加强案件会商，解决办案过程中遇到的困难。落实重大涉黑涉恶案件同步督办、提前介入等工作机制，强审判力量，提高诉讼效率，及时有效审结案件。与此同时，严格依照“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，统一执法思想，按照以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，强化法律意识、证据意识、诉讼意识、程序意识，既不“降格”处理，也不人为“拔高”，政法各部门密切配合,相互支持,相互制约,形成打击合力,确保办案质量和办案效率的统一。

　　此外，针对上级交办督办的恶势力团伙案件，婺城区还建立了由各部门业务骨干及扫黑办专办为成员的专案组，制定工作方案，确保案件快侦、快诉、快判。

　　各司其职、形成合力，提升综治水平

　　将黑恶势力清扫干净，既要立足当下，坚决打击；也要着眼长远，加强治理，健全自治、法治、德治相结合的新型基层治理体系，增强城乡基层对涉黑涉恶问题的“免疫力”。

　　近年来，婺城区积极探索“基层党建+社会治理”创新试点，提升推广新时代“枫桥经验”，做实“红色全科网格”建设，做强综治中心标准化阵地，建立矛盾纠纷多元化解、领导干部下访接访、重点人员关爱帮扶等一套基层治理机制。同时，首创党员干部“扫码制”，专门研发“红动婺城”APP，实现党员干部在一线走街入户、手机扫码、实时签到，实现党群互动零距离。此外，各重点行业监管部门围绕市场准入、规范管理、重点监管等日常工作进一步创新管理方法，从源头消除黑恶势力滋生的土壤。住建局落实安全分级管控和隐患排查治理双重预防机制，排查重点工程领域涉黑涉恶线索；民政局下发《关于全区开展村规民约(社区公约)修订完善工作的通知》，指导完善村规民约，帮助村(居)民树立正气，勇于同不良风气和违法犯罪行为作斗争。区司法局聚焦矛盾纠纷易发、多发等行业领域，开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，将社区矫正工作融入全科网格，开展集中训诫教育62场1223人次……

　　黑恶不除，则民不安、国不宁。下一步，婺城区将按照上级的统一部署，咬定三年目标不放松，特别是对涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”紧盯不放，重点铲除一批根基深、实力强、关系复杂的黑恶势力，深挖彻查一批黑恶势力“关系网”“保护伞”，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入，为居民创造安全稳定的社会环境。