小城镇是城市和乡村的联结节点，小城镇建设是下好城乡深度融合“一盘棋”的关键。今年以来，婺城区在小城镇环境综合整治完成的良好基础上，高水平、高质量推进美丽城镇建设。近日，一场主题为“基层微协商建设新时代美丽城镇”的专题协商会在雅畈镇召开。政协委员、基层干部、群众代表及相关部门负责人共聚一堂，结合各自实际聚焦“新时代美丽城镇该怎么建”建言献策，开展面对面协商。
接下来，就让我们一起来听一听他们提出了什么意见和建议。
实施固体废弃物全过程闭环处置
政协委员 朱和六
在确保城镇生态环境质量的前提下，建设人与自然和谐相处的美丽城镇，势必要求政府破解环境治理难题，在美丽城镇建设中，要全面提升固体废物全过程闭环处置能力和水平，走出一条美丽城镇建设可持续发展的新路子。
在推进美丽城镇建设中，首先注重经济增长的质量和效益的关系，把生态文明建设理念融入美丽城镇化建设的全过程，把生态效益纳入到美丽城镇建设考核体系，合理布局饮用水源保护区、生态环境脆弱地区，建立资源环境承载能力监测预警机制，稳步推进美丽城镇建设。
在创建美丽城镇建设中，必须加强环保知识普及和宣传教育，牢固树立公众环保责任意识，提高公众参与度，从根本上治理城镇脏、乱、差和乱拆、乱建现象，建立规范、有序、干净、整洁的美丽城镇建设的样板。
在共享美丽城镇建设中，建立市场化生态补偿机制，形成“谁保护谁受益，谁损害谁补偿”的利益格局，政府对环保性要有政策支持、优惠，使环保企业在治理生态环境的设施和能力上得到进一步改善，从而进一步全面提升固体废物全过程闭环处置水平，引导社会环境公共资源均衡配置，实现区域环境基础设施资源共享。
在改善美丽城镇建设中，应充分发挥政府资金杠杆作用，广泛吸纳社会资金参与环保设施建设，积极探索多元化、多渠道、多层次的美丽城镇环境基础设施建设市场化运营新格局，对第三方治理企业给予税收优惠、项目补贴以及市场化的基金运作等方式，破解美丽城镇环保设施建设滞后的难题。
创建智慧园区促进小微企业园有机更新
政协委员张晟
小微企业是创业和就业的容纳器，其发展对推动地方经济转型升级具有重要意义。但调查显示，我区美丽城镇中，小微企业园建设还存在着一些问题与不足，主要表现入园企业比例较低，小微企业园的运营管理水平较低、配套服务功能较弱。
对此，要进一步强化交通，突显乡镇区域优势，主动对接城区发展，更好地把区位优势转化为发展优势。针对雅畈的美丽城镇建设，建议要尽快启动建设东市南街延伸经雅畈连接到金武快速公路工程，规划确定的东市南街延伸(武义江大桥—金武快速路)从南二环往南到雅畈汉灶村，接通婺州窑，再连接到金武快速路、南山大道等形成闭环。
要强化运营管理，努力提高小微企业园整体品质。开展小微企业园绩效评估和星级评定，严把园区企业准入关，每个园区要有相对明确的产业定位，优先吸纳创新型、科技型、成长型和“专精特新”小微企业园，制定入园企业投入产出标准。同时强化配套服务，不断优化小微企业园营商环境。加快公共服务平台网络和专业服务向小微企业园延伸，提升小微企业园数字化管理水平，鼓励有条件的园区建设或接入行业工业互联网。
要强化要素保障，不断增强支持小微企业高质量发展的综合力。积极探索小微企业+银行+信用的新融资方式，鼓励金融企业加强对小微企业园的金融服务，推广各地小微企业金融服务改革创新经验与做法，确保国家对小微企业的相关优惠政策实施到位，支持小微企业园提升公共服务能力等。
要强化环保意识，加强小微企业工业固体废物污染防治，提升工业固废综合利用水平，大力发展循环经济、维护生态环境安全、建立健全小微企业产废企业集中收运体系，拓展工业固废利用处置途径，夯实工业固体废物产生者的主体责任。加强宣传及统筹收集管理，以提高资源利用效率为核心，倒逼产业转型升级，全面提升工业固体废物资源综合利用水平，加快构建从产生、贮存、转运到利用和处置全过程的工业固体废物管理体系，助推美丽婺城建设，保障婺城经济高质量发展。
传统活动提升地域知名度与影响力
政协委员释义来
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化的重大任务。近年来婺城区政府高度重视美丽乡村建设。康养旅游、乡村旅游、文化旅游、科学旅游融合发展，全域美带来的全域旅游，“花满婺城”建设惠及婺城每个角落，百姓的获得感、幸福感倍增。
雅畈镇是历史文化小镇，文旅资源丰富，“婺秀”雅畈既有颜值、更具气质。如何讲好非遗故事，充分挖掘“婺州窑、金华斗牛”等非物质文化遗产资源内核，吸引更多人知晓，来到上雅畈这个美丽小镇游玩，值得关注。对此建议，在文化遗产日、重阳节等节日举办“四季非遗文化节”，聚集人气、扩大名气，让雅畈的知名度、美誉度更宽、更广、更靓！
扶持文旅产业发展促进乡镇旅游业
政协委员朱春帮
如今，城市居民越来越渴望回归自然，寻求一抹宁静，因而乡村旅游发展的兴盛势在必行。乡村旅游发展可以扩展城市居民旅游空间，满足市民短途休闲度假的需求，提供城市居民了解农村民俗风情的途径。同时，发展旅游可以提供大量直接或间接的就业机会，具有较高的乘数效应，是农村脱贫致富的有效途径。
其中，作为浙江省首批“非遗小镇”之一的雅畈镇有“老街、婺州窑、徐氏宗祠、叶衡故居”等传统文化特色的人文景点，还是“杜鹃王国、神农山庄、蓝莓基地”等特色生态旅游基地。
发展乡村旅游要将现有人文资源进行有效的整合，深入挖掘自然人文资源，打造能吸引游客目光的亮点。要通过美丽城镇建设，结合各乡镇的特色产业，集田园风光、农业观光、民宿餐饮、民俗风情为一体，做强做大旅游产品。此外，各乡镇文化底蕴深厚，在打造美丽城镇的同时将这些文化元素融合进去。
要将旅游开发与乡镇老街的商业开发有机结合起来。随着城镇化进程，很多乡镇的老街的功能逐渐丧失。在美丽城镇建设中，要充分考虑老街的开发利用，通过政策支持、政府引导来吸引商家入驻，从而打造成例如字画一条街、古玩一条街、美食一条街等，恢复老街以往热闹场面。
点面结合 优势互补 形成特色
政协委员 李俊霞
美丽城镇建设要做好统一规划，构建文旅蓝图。雅畈以非遗取胜，安地以山水为长。在美丽城镇建设中可以打破地域界线，对两地的优质资源进行统一规划、统一实施、统一开发、形成一个各有特色，点面结合、优势互补的整体。
要理清发展规划，突出重点特色。在制定整体规划中，应突出两地的特色又要相得益彰。雅畈的非遗文化已崭露头角，是省级非遗小镇，其中的婺州窑、婺剧还是国家级非遗，应当重点规划和打造。安地的三里长街，仙源十景有着1700多年的历史，还是“中国桂花之乡”，重点是仙源湖旅游度假区已初具规模。两镇可根据当地特色，重点打造。形成串联，从而拉长旅产业链，丰富文旅业态。成为金华旅游的新文化。
彰显政策优势做好招商引资。文旅项目的实施，应该突出政策优势，吸引人财物到这里投资兴业。要以抓工业的理念来抓文旅建设。要制定各种优患的政策措施，同时，拉好基础设施的框架，让投资者放心大胆的前来投资。对前来投资的要深化服务，大开绿灯，要坚决打击各种破坏投资兴业的行为和人员，决不手软。
建立专业组织，及时推进建设。要建立两镇文旅项目建设专班，可由区政府统一协调指挥，或者由两镇相关领导担任专班领导。两镇文旅专班在人员配置、工作分配上都要有专业人员，并在项目建设期内相对固定人员，确保项目的实施。
加强美丽城镇建设项目要素保障工作
政协委员应建东
要素保障是美丽城镇创建的重中之重。目前，婺城区通过“一镇一方案”，精心打造了各乡镇在美丽城镇建设的重点亮点。安地镇作为今年美丽城镇建设的之一，压力大、任务重。
目前，安地镇已有金华动物园、巨龙度假村、梅溪廊道、十里桂花长廊等旅游奢侈，也打造了岩头村、喻斯村等乡村旅游景点村。但受土地要素、指标的限制，例如旅游接待中心等一些项目尚未落地，希望相关部门能在政策上“推一把”，服务上“拉一把”，切实打造好美丽城镇。
此外，美丽城镇建设还要充分考虑到优学建设。安地镇仙源湖学校坐落于梅溪河畔，有着良好的硬件设施。近年来，该校与金华五中建立战略合作关系，教学质量有了一定的提高，但仍存在着一些短板。建议区教育局能考虑教育集团化管理，或者采取教师轮岗交换等更多的举措使得更多的优质教育资源入驻乡镇学校，从而进一步提振乡镇教育水平，让更多的孩子感受到优质教育。
完善交通线路服务百姓出行
政协委员蓝勤新
近年来，经过小城镇环境综合整治、美丽乡村建设，农村的面貌发生了翻天覆地的改变，各乡镇也涌现了一大批景区村，但是在乡村旅游业不断发展的同时，原有的一些公共交通已经无法满足群众的需求。有不少村民和游客反映，到景区村的车班次较少、时间点安排不够合理。
对此，希望通过美丽城镇建设，相关部门对乡镇公共交通布局进行重新规划。建议通过增加几个重点节点的公交班次等方式，促进集镇发展。或者通过将原有公交线路延伸的方式，从而更好地方便外面的游客前来游玩，让村民们将本地的特色农产品带出去。
要构建一个完善的公共交通体系，协调起来确实是件难事，涉及到政府多个部门。希望通过美丽城镇建设等项目，使婺城在城市化进程中做好城市协调发展这篇大文章，切实为老百姓解决好出行“最后一公里”
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