加强雅畈古镇建设 打造金华文旅产业新地标

　　习近平总书记强调：“绿水青山就是金山银山”，“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。”

　　近年来，浙江省全面践行习近平生态文明思想，着力加快共同富裕示范区建设和美丽浙江建设，区委八届二次全会进一步明确建设生态共富产业带，做强生态经济，打造全省生态富民示范样板。雅畈镇作为生态共富产业带核心乡镇之一，紧扣“1483”发展战略，立足“一湖二古”(即燕语湖、古窑、古街)核心生态资源，积极探索生态文旅产业融合发展，打造金华文旅产业新地标。

　　一、雅畈文旅融合发展现状基础

　　雅畈镇有22个行政村、2.42万人口，面积为75.9平方公里。沿线水系主要为武义江及梅溪。地形为典型的半丘陵地带。雅畈镇具有较好的文旅综合开发的基础。通过前期的建设开发，已初步形成了北有雅畈老街，东有铜山斗牛，南有婺窑博物馆与月牙湾，西有燕语湖与神农生态园的核心人文文化旅游的核心景点。未来，拟通过生态共富产业带非物质文化遗产(婺州窑)文化产业园及历史文化街区保护项目、金华市神农生态旅游休闲养老中心、神农有机农业科技观光园项目建设，辐射全域文旅融合发展，产业共富共享。当前，雅畈文联融合发展的基础情况如下：

　　(一)文化底蕴。雅畈镇自宋朝设村建镇，距今已有近千年历史。境内有国家级文保单位七家厅和徐氏宗祠、国家级非遗项目婺州窑传统烧制技艺以及众多省、市级文保点、非遗项目。雅畈历史文化街区是金华名城的重要历史文化街区之一。依托丰富的历史遗存和深厚的历史文化，婺窑文化、婺学文化、婺剧文化、斗牛文化、婺派建筑、美食文化、农耕文化、民俗文化百家齐放。

　　(二)区位路网。雅畈镇位于市区南部，距市中心距离仅4.5公里，为近郊镇，处于金武同城化、金义新区、开发区建设、大南山开发的环绕中心点，具有得天独厚的区位优势。市区南二环线从镇北穿过，东阳街从镇中心穿过，连接了镇与城。金武快速路极大缩短了主城区与南部山区、婺城区与武义县的距离。

　　(三)生态资源。主要生态资源可概括为“山、花、湖、江”。山有磊牛山在镇南侧，岩石嶙峋秀丽，建有磊牛山公园；铜山在镇以东，形若卧狮，砌石巍峨，建有铜山寺、铜山斗牛场。花有位于华南上岭殿的杜鹃花王国；湖有位于汪家的燕语湖，周边建有车坞神农生态园；江有武义江，寿溪月牙湾风景如画，环江绿道连通，周边有罗芳桥摩崖石刻、宝华寺、徐氏宗祠等。

　　(四)村镇建设。雅畈镇已先后被评为浙江省第三批非遗主题小镇、省级非物质文化遗产旅游景区、省3A级景区镇、小城镇环境综合整治和新时代美丽城镇建设省级样板。全镇有3A级景区村1个，2A级景区村3个，A级景区村庄7家，占全镇总数的50%。已培育文艺名家工作室2个，文艺阵地9个，能够进一步提升乡村品位，丰富乡村业态。

　　二、当前存在的问题

　　(一)要素保障少且产业融合不够。文旅发展项目受建设用地指标限制，根据前期调研文旅发展谋划项目大多位于开发边界外，目前省里对开发边界外的点状用地未明确项目落地的实施路径。同时存在着就旅游抓旅游，与文化、农业、林业、水利、交通等产业融合深度不够，康养式、体验式等跨行业的旅游新业态发展不充分的问题。

　　(二)文化价值高但辐射联动力低。雅畈镇旅游景点众多遍布全域，但多而散缺乏品牌运营，点与点间串联性和联动力不够。雅畈老街以近千年宋代老街得名，非遗婺绣、竹编等业态不足支撑老街引流。浙江省重点文物保护单位汉灶窑址，引进了国家级工艺美术大师、国家级陶瓷烧制技艺非物质文化传承人陈新华大师，已建成中国婺州窑博物馆，婺州窑体验馆等文化产业，但受疫情、规模等多方面的影响，目前经济带动效益未达到预期。

　　(三)招商引资难且资金保障压力大。文旅产业涉及文化、农业、旅游、服务等多个环节，旅游基础设施、酒店商超配套设施、旅游游客服务等各个方面均需要较大资金投入。据初步测算，3个项目合计资金投入近11亿元，其中政府投资项目6.5亿元。区级可用财力紧张、财政压力大。在资金有限的前提下，需要靠招商引资来推动项目落地，项目实施存在着一定的不确定性。

　　三、文旅综合开发建设的几点思考

　　(一)坚持多规融合，系统推进产业空间布局。按照区委八届二次全会提出的“打造安地-雅畈康养度假体验版块”目标，进一步明确发展定位。利用现有的山、水、田、河、湖、塘、溪、林、路、景、村等空间布局，并结合全域旅游规划和“三区三线”划定等要求，系统化重构旅游要素资源，整体推进项目策划、开发及运营，因地制宜、盘活存量、预留空间，积极引导项目按照国土空间规划科学选址。

　　(二)立足自身优势，打造三大文旅产业标杆。主动对接区域融合发展战略，充分利用金武快速路、燕语湖“一路一湖”的区位和生态优势，古街和古窑的历史资源优势，紧扣西南生态旅游休闲共富产业带建设，借力与安地等西南近郊乡镇做好联动文章，加快推进美丽仙源·非遗古镇县域风貌区等项目，加快启动非物质文化遗产(婺州窑)文化产业园及历史文化街区保护项目，谋划实施神农生态旅游休闲养老中心、神农生态有机观光园等项目，积极向省市区等上级单位申请政策资金扶持，打造以项目为核心的千年古街文化传承标杆地、婺窑之光薪火相标杆地、燕语水韵共同富裕标杆地。

　　(三)加大招商引资，推进重点项目落地建设。全面落实“一把手”招商机制，强力推进招商引资工作，以“一把手”招商带动全员招商。认真研究并寻求生态旅游休闲与企业发展方向的契合点，实行点对点精准对接招引。以招商引资和规划项目的动态跟踪管理为重点，明确责任领导和专人跟进每个项目的责任单位、投资建设、政策扶持等情况，做好招商项目的落地运营与招商企业的长期配套服务。

　　(四)串点连线成面，加快共富共享提速增效。根据“串点连线、拓线成面、整体提升”战略，以婺州窑、神农等文旅、农旅产业龙头项目强势推动乡村旅游发展，以乡村旅游发展反哺产业集聚，推进共富强村富民项目建设。重点以汉灶婺州窑、集镇古街、汪家燕语湖等核心景点和生态空间为载体，将周边村串点成线、拓线成面，推动汉灶千年婺窑村、新畈特色民宿村、汪家共享田园村、寿溪休闲旅游村等建设。

　　重点完成梓溪排涝闸建设，武义江石楠塘段治理等工程建设，全线贯通武义江绿道，将美丽山水、非遗文化、运动康养相结合，切实加快雅畈全域景区化进程，提升文旅融合带动共富效应。