“三改一拆”：婺城环境美丽蝶变

　　婺城区自2013年开展“三改一拆”工作以来，即将走过第三个年头。三年来，“三改一拆”工作让婺城的城区与乡镇都发生了翻天覆地的变化，婺城区再一次加大拆违和整治力度，城乡环境面貌正在美丽“蝶变”。

　　改革开放以来，随着民营经济和中小企业的快速发展，婺城大地上出现了各种未批先建的小作坊、厂房，以及其他各种违法违章建筑。城市里，居民楼上随处可见随意搭建的雨篷和阳光房，极大影响了城市的面貌；农村里，农房超高超面积违建屡见不鲜，本应宽敞的道路变成了逼仄的小路……这一切都显示建设“两美”婺城急需“三改一拆”工作。

　　拆改结合呈现城市新气象

　　婺城作为金华的老城区，江北一些古老的房子和树木见证着城市的发展，更是历史的印迹。但是随意的乱搭乱建，让城区面貌显得杂乱不堪。婺城区城中、城东、城西、城北等街道通过“三改一拆”行动，治理后的面貌呈现出了一派新气象。

　　城北街道的五星、洪源两个城中村多年来一直存在着脏、乱、差的现象，街道积极围绕全面排查、制定规划，深入开展“城中村”环境综合整治工作，强势推进“六个必拆”，党员干部违章先必拆、有安全隐患的违章必拆、沿路沿河违章必拆、妨碍交通违章必拆、公共用地必拆、残垣断壁必拆，采取严厉措施处理阻挠拆违整治的行为，强势打通五星后城里消防安全通道。经过整治，不但维护了社区整洁，也还社区村民一个优美舒适的宜居环境。

　　拆违工作并没有千篇一律的套路可用，每次拆违任务，必须结合实际情况，制定针对性行动预案。城中街道采取黑板报、横幅、电子屏等多种形式的宣传方式向居民宣传“三改一拆”工作，多层面、全方位进行政策宣传，提高了居民对“三改一拆”工作的知晓率，形成了全社会关注的正面舆论效应，有效推动了拆违工作顺利进行，并形成了长效新增违建管控机制。

　　城西街道则在今年重点突出西郊社区(城中村)和二七区块改造，对发现、举报的违章建筑，按照“确认违建、限期自拆、组织强拆”的法定程序，营造违建必拆的高压态势和氛围。同时做好风险评估、矛盾调处和稳控工作，尽力减少社会不稳定因素。

　　城东街道今年的目标是争创“无违建”街道，在拆违的基础上，城东街道通园小区进行了旧住宅改造，以前该小区“脏乱差”现象突出，影响了城市整体品位，居民对此怨言较多，现在小区提档改造全部完工基本达到房屋住用舒适、配套设施齐备、管理维护有效、环境整洁美化的宜居目标。

　　以往走在城区，有时能看到经营户为了增加店面面积，私自搭房屋、雨篷等违章建筑物，道路也因此显得拥挤不堪。婺城区在“三改一拆”行动的基础上，积极展开主要道路两侧违章建筑专项治理工作，有效地改变了“脏、乱、差”的旧面貌，拆出了良好的居住环境，改出了美好的新生活。

　　拆违整治建设美丽新农村

　　安地、塔石、沙畈、箬阳等乡镇是婺城区靠近山区的乡镇，这里不仅仅可以欣赏到靓丽的风景，更可以感受到“三改一拆”带来的巨大改变，一个个新农村正逐渐发展起来。

　　婺城区乡镇内村庄的违建问题主要表现在一户多宅、超面积建造、未批先建等违章问题，为了有序开展工作，婺城区各乡镇(街道)全面摸清辖区内既有违法建筑的数量和分布情况，按照位置清、面积清、用途清和业主身份清的要求建档立册，重点做好特定区域、特定违法建设行为的清理规范工作，同时结合“两路两侧”等专项整治，力争县省道两侧、河道两岸率先实现“无违建”。

　　婺城在拆违的基础上，注重“三改一拆”与环境整治相结合，乾西鲍杨村的整治是工作成效体现之一，近年来乾西乡鲍杨村的违建情况十分严重，村内有的村民将两幢房屋之间的空地用围墙围住作为自家院子，有的村民在主屋旁边私自搭建一个小屋子，有的村民则是搭建雨棚等占道经营，所有的违章搭建使得鲍杨村显得十分拥挤，路与路之间已被严重阻断。乾西乡坚持“三改一拆”与环境整治相结合，组织土管所及行政执法第一时间进行现场摸底调查，摸清各项违章内容，理清在建户名单，针对调查出的问题，乾西乡学习后城里、洪源社区等违法建筑处置的先进做法，立刻成立鲍杨村违建拆除工作小组，对鲍杨村开展一次违章建筑的大整治。现在，走进鲍杨村，可以发现拆违拆出了一条环村路，整个村庄的环境面貌也大大提升。

　　不仅如此，婺城区将“三改一拆”与畜牧禽整治相结合，很多乡镇通过两项工作的结合，即实现了违章建筑的拆除工作，也使得污水随意排放问题得到有效解决，让乡村的环境更上一层楼。

　　“三改一拆”是城市发展的选择，婺城城乡环境在“三改一拆”的推动下逐步优化，改出了美丽城区，拆出了和谐新农村。当前各地区和各部门都在全力推进“三改一拆”行动和“无违建”创建工作，呈现出点面开花的态势，这既是机遇，也是挑战。婺城区乡镇(街道)不仅要完成指标任务，更要以“无违建”创建为终极目标，继续保持高压态势，强化拆违力度，统筹作战时间，全力全速推进。