发力供给侧打出组合拳

　　企业是创造社会财富、提供就业岗位的主力军。企业可盈利，有活力，经济才能有持久的发展动力。去年以来，不少企业反映成本高，日子难过。

　　不过，从4月1日起，这种局面将得到有效缓解。针对当前复杂的宏观经济形势，我市正式实施《金华市人民政府关于进一步降低企业成本减轻企业负担若干意见》，婺城广大企业将迎来利好。惠企新政从供给侧入手，以31条举措打出一套降低企业成本、减轻企业负担的组合拳，不仅让企业得到实实在在的实惠，也将进一步激发企业的内生动力和创造活力，改善企业发展环境，推动产业结构优化。

　　据了解，《意见》针对当前企业反映最突出、最迫切的期待和呼声，提出了一揽子力度大、针对性强、含金量高的降成本举措，其中不少创新和突破值得关注。该惠企新政从企业税费、制度性成本、用工成本、财务成本、生产要素成本等企业真正需要的减负细节入手，从降低税负到电价调整，制订了28条实实在在的优惠政策，还提出了3条保障措施。主要内容可分为减税负、降成本、优服务三大类。在为企业减税负方面，主要推行全面“营改增”、小微企业、科技创新、固定资产加速折旧、城镇土地使用税、支持企业兼并重组等六项内容。其中，“营改增”政策主要解决企业重复征税问题，打通企业抵扣链条，实施后预计两年全市减税23.6亿元、市区5.8亿元；落实小微企业税收优惠政策重在减轻小企业税负，鼓励做大做强，预计年均全市减税11.3亿元、市区1.3亿元。

　　在降成本方面，主要通过清理规范涉企收费、降低企业社保支出、完善应急周转金政策、降低金融机构涉企融资收费标准、落实电价调整政策、降低用气用水价格等措施，降低企业的制度性成本、用工成本、财务成本、生产要素成本，其中仅缓缴社保、减征降费一项，全市将减负36.24亿元、市区8.80亿元，这也是《意见》中力度最大的政策。

　　在优服务方面，主要包括深化制度改革、简化优化权力运行及服务流程，进一步提升优惠政策办理效率，降低企业资金成本。其中深化地方水利建设基金优惠政策减免，改革“先征后退”为“即征即免”模式，变集中审核办理为报备制，可进一步提升优惠政策办理效率，降低企业资金成本。31条减负政策是为企业量身定制的，为广大企业提质增效发展带来了更大信心，更加坚定了企业发展实体经济。

　　“当前，在企业生产经营过程中，水电、社保、医保、银行贷款利息等都是企业的主要支出项目，占了企业生产经营成本的很大比重，这次政府出台的惠企新政，真正帮扶到了点子上了。对于办企业的人来说，我们对今后的发展更有信心了。”昨天，金华豪庭家具负责人厉向阳正在仔细对照《意见》，看看能给自己的企业带来哪些实惠。他给记者算了一笔账：今后按一般工业用电价格下调4.47分/千瓦时执行，一年将节约支出20多万元；再加上用水价格下调和银行融资成本下降，《意见》犹如一场及时雨，让企业真正起到减负的作用。

　　当然，打好降成本“组合拳”，除了通过有力的政策，降低企业的交易成本、税费负担、融资成本、社会成本等外部成本，让企业“轻装”上阵外，也需要企业自身通过进一步挖潜增效，比如通过推进机器换人实现减员增效、推广先进管理模式实降本增效、推动建设绿色工厂实现降耗增效等举措，提高劳动生产率，降低内部成本，使企业轻装上阵。