婺城倒逼畜禽养殖转型升级

　　昨天，记者来到婺城区蒋堂镇立新村养殖小区，这里听不到喧闹的猪叫狗吠，看不到遍地的横流污水，闻不到难闻的猪粪臭味。过去这个婺城区体量最大的养殖小区，如今已经全都拆除完毕，准备复垦。来年，这曾经的猪粪堆里将长出丛丛新绿。

　　婺城区畜禽养殖面广量大，且养殖历史较长，整治任务较金华市其他县市区更为繁重。今年以来，婺城区把畜禽养殖污染整治列为“五水共治”的重中之重，实施史上最严的整治措施。据农林局统计，截至6月15日，已关停、拆除各类低小散养殖户938家，拆除栏舍面积14.68万平方米，处置各类畜禽15.99万头(只/羽)，发放补偿奖励资金约2300万元。

　　“今年以来，我们坚持全面落实‘五个一’制度：即一套污水处理模式、一本治理设施运行台账、一个电子信息档案、一名联系干部、一个监督举报电话，建立了养殖场电子档案，统一制作畜禽养殖场污染防治监督牌，并且实行畜禽污染整治‘一周一汇报’制度。同时还积极开展农牧对接，实现种养结合，已经完成了白龙桥下杨畈等7个农牧对接示范点建设。”区农林局相关负责人说。

　　记者了解到，婺城区对畜禽养殖污染“零容忍”，实施“最严执法”。由分管副区长带队，区治水办、公安、农林、国土、环保等部门多次对重点区域养殖场开展突击检查，严厉打击畜禽养殖场污水偷排违法行为。为进一步加大执法力度，加速推进养殖污染整治，倒逼养殖场转型升级，婺城区成立了两支由环保、农林、公安等部门组成的综合执法组，不打招呼、不定路线，随机开展“飞行检查”。此外，还派出3支督导组，到畜禽养殖量较大的白龙桥镇、蒋堂镇、长山乡蹲点督查、指导畜禽整治工作。近期，环保分局又精心开展“夏霆斩污”守护“碧水蓝天”百日环保执法大行动，联合公安、农林等多个部门，重点开展了针对畜禽养殖业污染、污水处理厂管理运行、“低小散”企业等10个方面的执法检查。自行动开始到6月中旬，该局共出动执法人员560人次，检查企业与畜禽养殖场共计240家，责令整改22家，立案查处案件34件(立案数量居全市第三)，其中涉畜禽养殖违法案件23件(查处数量居全市第二，其中拟移送公安机关行政拘留3件)。如此大的执法力度，强力震慑了违法排污行为。

　　除了相关部门加大执法力度外，各个乡镇也不断创新畜禽养殖整治巡查模式，坚守在整治一线。“线上干部+联场干部+村干部”，这是蒋堂镇实行的“三人组”网格化巡查模式。此外，该镇还采取“四级网格”模式：一级网格为镇长、畜禽养殖分管领导、线上干部，二级网格为四个管理处书记，三级网格为联村干部，四级网格为村支书，层层联动，强力推进畜禽养殖整治。无独有偶，长山乡则是每名乡干部负责联系10户左右的养殖场，每周巡查两次，分管领导不定时抽查。白龙桥镇四个管理处书记分片包干，联村干部和村干部经常性地在各个养殖场指导工作，镇农办主任统筹协调，畜禽养殖整治有条不紊。在雅畈镇，除联村干部监督外，主要由镇里四个防疫员开展巡查，每月巡查次数要达两次以上，防止养殖场污水外排，镇分管领导则是进行不定期抽查。截至目前，全区出动检查人员312人次，检查养殖场(户)3925场次，发现有污染隐患270家，立案处罚11起，关停退养养殖场(户)134家，处置家畜6964头。

　　在此值得一提的还有婺城区动物无害化处置工作。过去，婺城区病死猪主要由各乡镇集中处理或规模养殖场自行处理，采用的是无害化处理池深埋的方式。其实到2015年，各乡镇建造的15座病死动物无害化处理池已基本被填满。婺城区为解决这个难题，建立了动物无害化处置中心，处置中心从今年1月10日开始对婺城区范围内包括6个乡镇145个村的养殖场进行病死猪收集、处理，截至目前已经收集、处理病死猪7万余头。