记者苏晓婕、通讯员邵聪
“你知道市监局的工作是干什么的吗？”“应该就是检查店面卫生是不是合格吧？”当记者问及周边朋友是否了解市场监管的工作，大部分人只知其一不知其二。每天吃的菜品是否放心？每次生病所使用的药品是否正规？每天又是谁在监管我们舌尖上的安全？近日，记者走进婺城区城东市场监督管理所，跟随那里的监管人员体验这些“舌尖守卫者”们一天的工作。
8:30，记者前往婺城区城东市场监督管理所，便看到二楼的服务大厅已经有个体户前来办事。根据省局要求，2016年度报告需要全程电子化申报，纸质表格接收进来，工作人员还需要在系统中手工填报，工作量很大。工作人员告诉记者，这段时间正好是需要经营户年报的时候，这不，还得他们打电话告知经营户前来办理，每天更忙了。
8：45，婺城区城东市场监督管理所所长林振宁就将一天的任务布置到位,一组开展“校园周边食品安全”行动；二组协同药品科对辖区药店、诊所进行检查；其他两组完成日常工作。
“日常工作”有哪些？林振宁所向记者介绍：婺城区城东市场监督管理所位于金华江北核心商业区，辖区内有金华一百、银泰天地等7家大型商场，经济户口7148户，在编人员14名。因此，在市场监管的工作中，食品、药品监管是城东所的工作重心，其中包括辖区内食品生产、加工、流通领域监管，药品、医疗器械的监管；广告经营单位、商标印制企业的监管工作；处理消费投诉、申诉和举报工作；企业指导、企业年度报告工作，各项监督抽检等等。
工作人员告诉记者，现场核查是他们在食品监管中做得比较多的一项工作。除此之外，他们还需要随机对经营户检查餐饮店持证情况，场所卫生情况，督促完善三防设施，查看索证索票记录，下发责令整改通知书；查“两证一台账”(食品经营许可证、健康证、进货台账)、查散装食品标牌公示内容，查是否有三无、过期食品……
9:00，记者跟随叶倩霞组前往辖区内对申请食品经营许可证的经营户进行现场核查，核查结果合格后再发放食品经营许可证。看完商店内产品和店内卫生情况后，叶倩霞又询问了一些基本情况。“你们的产品是从哪里进货的？”“消毒情况有没有做好记录？”“食材使用情况有没有记录？”涉及卫生情况，她问得十分细致。“现场核查一定要仔细，这关乎消费者的身体健康，现在市监局实施‘最多跑一次’，如果经营户合格的话，很快就能拿到食品经营许可证了。”
林振宁告诉记者，所里人员有限，资源有限，几个人并不能了解所有信息，掌握所有情况，一定要依靠社区工作人员，构建完整高效的监管信息网络。因此，2016年年初开始，城东所开始探索食品安全监管的新模式，发挥楼宇“物管员”、小区“楼道长”的优势，对于辖区网格中体现的隐患信息实施定人、定点、定岗管理，明确分工，发现食品安全线索直接经由“楼道长(楼宇物管员)→社区食品安全信息员→网格化管理员”，加强街道食品安全动态监管与实时执法的无缝链接。也就是说，目前实施的“四个平台”建设工作内容，城东所在一年前就已经开始探索。
10:00，餐饮科、三方检测公司、城东所的工作人员在永盛集合，对各家餐饮经营单位的餐具进行抽检。工作人员对抽取的餐具进行封存、贴封条，制作现场检查笔录，填写抽检抽样单，并支付相关购买费用。
10:30，这边是食品抽检，另一组工作人员则负责对辖区内药店、诊所的医疗器械和药品进行检查。执法人员进入位于新华街的一家诊所，向经营者说明来意出示了执法证后就进入药房进行检查。“医生，你的私人物品不能放在药房内。”“精神类药品需要处方签，你的这个处方签数量对不上。”执法人员仔细现场的温湿度记录，阴凉柜温度，这时执法人员在阴凉柜上发现一盒注射用的药品，标示储藏温度为2-8℃，现场温度为12.7℃。“医生，这盒药品的储藏不符合要求。”
临近夏季高温，药品也要“避暑乘凉”，因此执法人员在检查中加强对温度限制类药品检查，重点加强对有特殊储存条件要求药品的监管。“你们的空调冷凝管漏水，这个对药房的湿度有影响。”“冷链药品管理有没有做到温湿度监控？”“药品一定要按说明书规定的温度条件认真筛查、分类摆放、合理储存。“药品验收单上一定要让配送人员签上字，药品在途的每个环节都要确保100%到位。”“冷链配送的药品必须有温度监控记录，测温探头要定期养护”。
执法人员告诉记者，温度每升高10℃，药品的化学反应速度就加速2～4倍。也就是说，高温环境下，一些原本可保存3年的药品，很有可能一两年就失效了。据悉，目前市区内药店采用GSP系统，从药品采购、验收、在库储存养护、出库复核、交通运输、销售等环节层层控制，市场监管部门严格制定了进货审核控制、进货收货控制、在库养护控制、出库复核控制、销售控制的具体操作规范。
一个上午执法人员共检查了2家诊所，1家单体药店，下发责令改正通知书2份，立案查处2家，查扣过期药品6个批次，现场监督销毁1批次保存不当药品。
15:00，城东所“老周消费维权工作站”接到一起消费投诉。消费者张小姐投诉市区一家美容院，去年购买了2000块钱预付卡，今年去消费要求再次充值才能使用。对此商家振振有辞：“这家店是我转来的，我只是要求消费者充100块钱激活下。”对此，执法人员拿出一张复印件：“这是你和商家的转让协议，里面写得很清楚无条件接收对老会员的服务。”最终在工作人员调解下，商家承诺原商家的会员，他会继续服务，充值卡也可以使用。“预付卡充值时一定要提高警惕。”叶倩霞耐心地告诉消费者，“今年我们局发过消费警示，提示消费者预付卡消费的风险，但是有些美容院的消费者动辄上万地往卡里充钱。”
叶倩霞告诉记者，预付卡消费投诉一直是城东所消费投诉的重灾区。2016年度，城东所处理的投诉举报中，预付式消费卡和网络购物相关投诉举报明显增加，共收到预付式消费卡相关投诉举报155件，与去年同期相比增加了93.8%。5月1日实施的《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》对预付卡有了明确规定：经营者自营业执照核准登记之日起六个月后，方可发放单用途商业预付凭证(以下简称预付凭证)——也就是说，新开业的商家不得要求消费者办卡。
经过调解后，叶倩霞十分自豪地告诉记者，老周工作站现在可以说是美名远播了，不少消费者都赞不绝口，连她自己还曾收到过一面锦旗呢。据了解，随着群众维权意识的提高和8890热线的持续深入人心，消费投诉也随之增多。2016年度城东所共受理消费举报投诉1251起，其中举报191件，投诉933件，8890转办59件。在933件投诉案中，经过“老周工作站”工作人员的耐心调解，调解成功率达96%。
17:00，回所路上，所长林振宁接到12315投诉举报电话，要求出现场。市民刘女士说她在某蛋糕店买的蛋糕里吃出不明物，磕得牙生疼，要求退货店主不同意。17:30，某蛋糕店，执法人员杨鹤岩、邵聪对该店的资质、人员健康情况、食品进货索证索票档案查看后，又对蛋糕店裱花间、烘焙间环境卫生及生产工具、用具的消毒情况进行全面检查，发现有卫生不达标现象，他们当场下发责令改正通知书。经协调，店主同意赔付消费者损失，刘女士对处理结果表示满意。调解后，杨鹤岩、邵聪两人还得回所里将投诉举报处理情况上报到12315行政执法系统。
记者感言：
城东所工作人员的一天，是婺城区市场监管局工作的一个缩影。不管是投诉，还是日常检查，无不体现出食品安全监管体系已经日趋成熟。这一天，也让我们看到了基层所的工作态度，这正是保障市民餐桌安全、舌尖安全的真正法宝。
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