服务民生，每一件都很贴心

　　记者 苏晓婕、 陈晓倩

　　“伊老师先锋岗”深入人心

　　“这个注册你需要在网上自行完成，你先大概看一下，我再把详细的操作流程发到你邮箱。”“这是咨询电话，不懂的地方你再打电话”……走进婺城区市场监督管理局企业注册登记大厅，在“伊老师先锋服务岗”八个蓝色大字的背景下，一位身穿制服的工作人员正对前来办事的群众弯腰解释着办事流程。

　　“业务上有不懂的事情，问伊老师准没错。”热心、耐心、细心是前来办事的群众对伊军最多的评价。“伊老师先锋服务岗”是一支活跃在注册大厅的基层服务队伍，随着“最多跑一次”目标的提出，为满足创业者多元化的咨询需求，区市场监管局积极推进服务革新，“伊心一意服务岗”应运而生。

　　据介绍，该服务岗以“提速、提质、提效”为服务目标，以“规范化、精细化、专业化、人性化”为服务标准，以“一贯一心一意、一次一目了然”为服务态度，追求服务群众零距离、服务质量零差错。作为这支队伍的带头人，伊军不仅是注册能手，更是积极发挥党员先锋带头作用，做好“传帮带”的指导作用。

　　“对于许多‘零经验’的办事人员来说，办证办照就是一件困难的事情，哪些材料需要准备，需要去哪个部门办理，毫无头绪。”相关工作人员向记者解释起了“伊老师先锋服务岗”的来源，“随着‘最多跑一次’的提出，群众们的咨询需求也越来越高，‘伊老师先锋服务岗’的设立也水到渠成。”

　　在日常工作中，“伊老师先锋服务岗”的工作人员更是“紧跟潮流”，通过QQ、电话、微信、邮箱等多种远程操作途径“键对键”地解答群众疑惑，满足群众咨询需求。

　　“有时候我们上班没时间过来，但是有了先锋岗就真得方便好多。”前来办事的陈女士告诉记者，“而且我每次来问，伊老师都回答得特别详细。”有了“伊老师先锋服务岗”，区市场监管局真正实现了多途径、一站式的服务模式，让群众“足不出户”完成咨询。

　　“全程电子化”提升效率

　　在注册大厅的的另一边，只见前来办理营业执照的市民在自助服务终端的机器上就拿到了企业的营业执照，既快速又方便。“以前办证都是需要到大厅或者网络询问需要什么材料再前来办理，现在是越来越方便了，只要在‘全程电子化登记平台’上申报，通过审核后，再来大厅的终端上打印出来，几分钟时间搞定。”说起现在的办事效率，市民周先生对区市场监管局连连点赞。

　　据介绍，该自助终端能提供办事指南、自助审批、进度查询等一系列行政服务，可办理包括企业(个体工商户)设立、变更、注销在内的多项“最多跑一次”网上办理事项，看上去跟银行ATM机差不多的自助终端功能强大，但却集身份识别、扫描、高拍、打印等功能于一体。

　　作为浙江省企业登记全程电子化系统测试单位，婺城区市场监管局充分运用“互联网+”思维和手段，以实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”为工作目标，创新服务，按照合法、简便、高效的原则，简化优化流程，全力推进全程电子化登记系统上线，为全省实现企业登记全程电子化提供宝贵经验。

　　目前区市场监管局已全面部署实现基于新数据架构上的“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”等全程电子化全流程登记，从原本需要反复咨询、修改材料、等待信息录入的过程提升到一次办结，使商事登记突破地域空间和办公时间的限制，将传统的“面对面”服务转变为“键对键”服务，从而迈入“无纸化、无介质、无费用、零见面”的新阶段，真正实现申请人办事“零跑步”，大大提升办事便利性。

　　“消费维权”看老周

　　在城东所老周工作站，代表、委员们了解了消费维权流程和事例，直呼“有这种能让消费者维权的机构真是太重要了。”

　　“买到的保健品根本没有宣传中说的疗效怎么办？”遇到这种情况，一般的消费者都会觉得投诉无门，自认倒霉。但是在婺城区城东市场监管所的老周工作站，谢大爷和郑大爷就顺利拿回了退款。

　　原来，郑大爷和谢大爷购买保健品发现并没有所宣传的疗效，愤愤不平下，两人便来到“老周工作站”寻求帮忙。在“老周工作站”的帮助下，郑大爷和谢大爷等消费者都顺利拿回了退款。“没有老周，这么大一笔钱真的要打水漂了，太谢谢他了。”郑大爷激动地说道。

　　“老周工作站”成立于2009年，工作站主要由周雨水和其他相关工作人员组成。据相关工作人员介绍，工作站成立以来，共调解消费纠纷4943余件，挽回经济损失890余万元，被誉为“维权老娘舅”。“有事找老周，维权零距离”成为了工作站的工作目标。这几年，老周工作站已经成为消费者心里的保护伞。“每次遇到消费纠纷，我们第一时间想到的就是老周工作站。”

　　今年3月份，邵女士就在某商场内被商家以“免费体验并赠送礼物”为借口，被迫消费了2000元钱。事后，邵女士越想越不对劲，立即向“老周工作站”求助，“老周工作站”执法人员对该美容店进行检查，发现商家存在虚假宣传、诱导消费者等行为。在执法人员的协助下，邵女士拿回了这笔钱。

　　据介绍，“老周工作站”是城东市场监管所“党建工作”与“品牌服务”结合成立的全市首个城市工商维权品牌。“城东市场监督管理所位于婺城区江北核心商业区，聚集着银泰天地、永盛购物广场、帝壹城等大型商场，这也让城东市场监督管理所辖区成为了投诉举报的‘重灾区’。”相关负责人告诉记者，“‘老周工作站’的成立进一步提高了消费维权质量和效率、给消费者提供了快捷便利的维权平台。”

　　“智能监管”来帮忙

　　在区市场监管局的智慧监管指挥中心内，也是一片热闹的景象。不断变化的数据、实时监控的视频让记者眼前一亮。“这是我们新成立的智慧监管平台，指挥中心可实时接收到地面信息，并立即作出行动，”运用大数据技术，区市场监管局真正实现了智能监管的大跨越。

　　在监控电子大屏幕上，记者看到婺城全区的地图及一个个小蓝点，工作人员边展示边向记者介绍道，“这是视频监控功能，点击它可以看到监管对象食品药品生产经营的实时动态视频。”工作人员表示，这些实时监控可以加快案件处理速度，“例如药店的视频监控，可以为执业药师挂证缺岗行为提供查处取证。”

　　此外，在监控大屏上，记者还注意到了移动执法功能。工作人员告诉记者，这是和执法终端“市场监管通”相对接的。执法人员进行日常巡查时，根据“市场监管通”中已建立的检查模板，现场就能方便快捷的将检查情况进行录入，实时传输至智慧监管平台，及时留存监管信息，此外，应急追溯是智能监管中心的亮点。“这项功能主要是用在食品药品突发事件的快速处置，比如某药品存在质量问题，我们可以立即查找辖区内涉药单位，及时出现场查控问题药品。”

　　通过这些互联网监管技术，区市场监管局破除“人海战术”和“数据孤岛”的弊端，同时，相关负责人告诉记者，后续还将根据各条业务线的需求对功能进行完善，更好地提高监管效能。

　　记者手记：

　　服务转型发展的“店小二”、深化改革创新的“排头兵”、维护市场秩序的“主力军”、保障食药安全的“守护者”……近年来，婺城区市场监管局以服务发展为主线、强化监管为底线，逐渐成长为一支“敢打硬仗、能打胜仗”的市场监管铁军。

　　此次“向人民报告让社会监督”这一主题活动，是区市场监管局加强自身建设、自觉接受社会监督，展现市场监管干部队伍精神风貌的一次全面大展示；是广大群众了解市场监管、理解市场监管、支持市场监管工作的一次有益尝试。

　　代表、委员们表示，今后在与老百姓生活息息相关的领域，希望婺城区市场监管局能继续加大宣传、不断加强监管，本着对人民群众安全负责的态度，深入分析食品药品监管领域中存在的突出问题和短板，主动回应群众对食品药品安全的新要求，切实把食品药品安全工作抓得严而又严、实而又实。