整治乱停车 畅通行人路

　　浙江在线记者郦莎

　　拓展停车资源让机动车有处可去

　　商铺门前，稍不留神就有小轿车过来“堵门”；出门散步，一辆又一辆小车横七竖八地挡住了你的去路……或许，不少市民都曾遭遇过人行道上的这些“拦路虎”。针对人行道乱停车现象，7月6日，金华开发区行政执法局32套全自动抓拍人行道“违法停车”系统投入使用，让不少车主“瑟瑟发抖”，而在婺城，这样的抓拍系统也是存在的！

　　据婺城区综合行政执法局党组成员、法制科科长吴小平介绍，2017年4月1日起，区综合行政执法局就启用智能监管抓拍系统，在市区公共自行车站点系统设施上，架设室外高清球形摄像机，实时监管人行道秩序。同年8月17日，在原有公共自行车站点监控系统管理的基础上，区综合行政执法局又将18处电子监控系统纳入城市交通管理。

　　据悉，智能监管抓拍系统会对进入区域内的车辆进行智能、自动跟踪识别，只要发现车辆违法停车，该系统将自动对该车的车辆号牌、违法行为进行记录采集，经后台队员核查后实施违法处罚。

　　“与此同时，传统的人工街面巡逻也同步进行，主要是对电子监控的‘盲区’加强管理。”吴小平说，虽然加大对违法停车的处罚力度，短时间能取得一些成效，但治标不治本。这是因为市区江北老城区老旧小区多，基础设施薄弱，原规划设计本就不能满足市民停车需求，加之人行道路面狭窄，规划车位困难，这使得停车难矛盾更加突出。“如果不能有效缓解停车位供需矛盾，转变车主停车观念，严管态势稍一松懈，停车乱象很快会卷土重来。”考虑到市民的停车需求，区综合行政执法局也力求“疏堵结合”，在保护路面和保障行人通行的基础上，对符合设置停车位条件的，做到“应划尽划”，从源头上解决停车难问题。据统计，目前市区江北可供停车的人行道停车位共3500个。今年起，已新增了300多个人行道停车位，主要集中在丹光东路、人民西路、迪耳路附近。

　　“在前期调查中我们还发现，老城区停车有‘地上挤、地下空，核心挤、外围空’的怪现象，像人民广场、万佛塔、八咏公园这些地下停车场都有‘吃不饱’的现象。”吴小平说，发生这样的状况，一些车主是因为怕麻烦，另一些则是想省停车费，“其实一旦被执法人员处罚，罚金已经远超停车费，反而得不偿失。”因此，区综合行政执法局也呼吁广大车主，尽量往地下车库或商圈外围停放，做好文明停车的践行者。

　　规范停车区域让非机动车不再“任性”

　　这几天，在城中街道西市街社区的核心商圈，不少工人正在路面忙碌着，随着他们的操作，一个个规整的蓝色区域越变越多。这些蓝色区域，正是安置非机动车的“家”。

　　“这段时间，我们一直在重新规划非机动车停车区域，目的就是让行人、非机动车能各行其道。”区综合行政执法局法制科工作人员何建中介绍，近年来，电动车、共享单车等交通工具因其廉价便捷、快速省力的特点越来越受到老百姓的青睐，然而，日益增长的非机动车数量以及相对偏低的交通守法率，也给城市交通管理带来难题，“尤其像西市街这样的核心商圈，人流量大，在附近上班的人也很多，每天车都停得满满当当。”以中华广场解放东路侧为例，以前，行政执法部门在沿街店铺前的人行道划了两块区域用来停车，实际却停了三排，多出的非机动车不仅挤压了盲道和人行道应有的空间，让行人无处可走，也严重影响了市容市貌。

　　为了破解这一难题，在前期加强宣传的基础上，今年起，区综合行政执法局在各主要路段重新施划停车位，标注停车位置，并采用物理隔离的方式还道于民。

　　记者看到，在路口，除了新画的蓝色标线外，非机动车停车位还设置了一个个黄黑相间的栏杆。何建中介绍，安装栏杆的目的就是规范停车区域，“有了栏杆的阻隔，非机动车不能再随意行驶随意停放，给行人和盲道留出了空间。”而在各个人行道路口，也加装了一定的隔离杆，保证不会有不守规矩的“漏网之鱼”。此外，对于一些台阶过高路段，在规划停车位的同时，施工单位还贴心地进行了降坡处理，保证车辆可以轻松推上去。

　　而在金华高铁站附近，这样疏堵结合、物理隔离的方式同样发挥着作用。记者看到，原本塞满电动车和共享单车的地方，如今经过栏杆隔离+宣传教育，已经没有车辆再违规停放，通行也变得更加顺畅了。

　　“今年，我们一共新增了五六千米的非机动车停车位，主要设置在中山路、新华街、青春路、春晖路周边。”何建中说，虽然非机动车停车泊位增加了，但一些车主仍因图方便、怕麻烦而选择违停。面对这些屡教不改的车主，执法人员也拿出了相应的处罚手段。“这段时间，我们会联合交警部门不定时对问题突出的违法停车点进行查处，发现违停车辆一律拍照取证或拖离现场。下一步，对于违停非机动车，我们也将采取锁车、扣留、罚款等手段，严查重罚，让非机动车不再‘任性’。”

　　加强监管力度，把人行道还之于民

　　清晨6点半，对于一些人而言，可能是刚刚起床的时间，也可能是正在酣睡的时间，可对于区综合行政执法局城中中队的队员们而言，清晨6点半，却是一天忙碌工作的开始。

　　城中街道地处江北老城区，这里商圈集中、店铺林立，每日的流动人口就达上万人，这也给人行道的畅通带来了巨大的压力。“‘老金华’都知道，这里是停车难、停车乱的‘重灾区’，要想真正把人行道还之于民，加强监管必定是不可缺少的一环。”城中中队相关负责人告诉记者，针对辖区特殊性，城中中队打破8小时工作制，对早市、晚市及西市街商圈周边重点区域加强重点巡查管理。每天从早上6点半到夜间11点，确保辖区都有执法人员的身影，真正实现了城管无空当，执法无盲区。

　　据了解，路面执法人员主要负责引导市民自觉到指定停车线内文明停车，同时对不按规定停放车辆的电瓶车及共享单车进行清理整治。采访当天，记者跟随执法人员体验了几个小时的路面巡逻。发现在中华广场附近，经过一段时间的整治，大部分电瓶车都停放在了指定区域，但仍有少量共享单车横七竖八地停在路面。见到这种情况，执法人员只能自己挽起袖子，将共享单车一辆辆搬移到非机动车停车位上。而在永盛购物广场南门，由于非机动车停车位已经被停满，停不下的电瓶车直接违停在了路面上，而设立在马路对面的非机动车停车位，却只稀稀疏疏地停了几辆车。

　　“有时文明就是隔着一条马路的距离。”执法人员感慨道。几条街转下来，近40摄氏度的高温早已汗湿了执法人员的衣服，但却没有阻碍他们工作的脚步。教育、劝导、搬运……随着他们的努力，蓝色区域内的非机动车变得井然有序起来。其实，执法人员大可以按照相关法条对违停车辆进行处罚，但本着人性化执法的初衷，他们还是选择了自己搬运、整理。“文明城市创建是一个长期的过程，老百姓转变观念也需要时间，所以前期我们还是想先做好引导、宣传工作。”执法队员如是说。

　　记者了解到，随着文明城市创建步伐的加快，接下来，这样的路面巡查力度只会有增无减。此外，区综合行政执法局还会出动机动中队做好“精品示范街区”人行道违停车辆的抄牌工作，督查科做好对“精品示范街区”的定期督查和突击检查，确保文明城市创建落在实处。