二、创新工作机制优化审判管理，确保司法公正高效。
主动适应经济社会发展，始终将落实司法为民作为工作的出发点和落脚点，不断创新审判和执行工作机制，提高法院管理水平，确保司法公正高效。
——完善立案机制，便利群众诉讼。设立导诉法官，强化诉讼引导。在立案大厅实行登记、立案、交费“一站式”服务。采取“双轨”制立案。在交通不便的山区、农村，由各法庭负责上门立案或电话立案，提高群众诉讼便捷性。强化巡回审判工作。全年开展巡回审判69次，审结案件63件，极大方便了群众诉讼。设立民工工资纠纷“绿色通道”，实行立、审、执三优先。为1536名民工追回薪金260多万元。加大诉讼救济力度。全年共为62位困难当事人减免缓交诉讼费18.05万元，为多位贫困申请人发放司法救助金2.5万元，所有申请执行人均不预收执行费。
——完善审务监督机制，力保司法公正。我院全面落实公开审判制度，在法律规定范围内公开审判率达到100%。加大法制宣传力度。通过媒体及时报道相关案件的审理情况，定期上墙公开生效法律文书，接受群众监督。2008年我院被最高人民法院评为“全国法院思想宣传工作先进集体”。健全审判权监督制度，强化案件质量和效率管理。出台了《关于案件审判管理若干规定(试行)》等内部规章。对办结案件实现每案必查，每月通报。以案件质量评查为重点，形成了庭审监督、合议庭监督、院庭领导监督、专职庭室监督、裁判文书监督等五项案件质量监督机制。
——完善审判效率管理机制，确保司法高效。为克服以往每年法院审判、执行工作存在前松后紧等问题，在上级法院等支持下，我院建立了审判、执行质量效率评估体系，实现办案流程电子化管理，同期结案率、存案工作量、平均审理(执行)天数、人均结案数、调解撤诉率等26项指标一目了然，这一系统从根本上强化了案件效率的监督管理工作。同时通过采取电脑随机分案和人工互动相结合措施，有效避免人情选案，并实现审判资源的优化利用。
——健全执行工作机制，争取各方支持。大力推行“执务公开”。及时向当事人通报执行的进度、难度，对重大执行案件还向社会公开执行过程、结果，保障群众知情权。积极争取党委、人大的重视和支持，完善综合治理执行难工作机制，以开展清理执行积案为契机，加强与工商、税务、房地产、金融、建设等部门的沟通，进一步健全人民法院执行工作联动威慑机制，实行常规执行和集中执行相结合机制。我院在实施日常执行的基础上，先后组织开展了春节、春季集中执行和集中清理执行积案等专项活动。法院的集中执行活动得到各乡镇、街道和公安等多部门的大力协助。《人民法院报》在头版也对此作出相应报道。
三、狠抓廉洁司法，大力加强法院队伍建设。
队伍建设是关键。我院以开展“大学习大讨论”、“树新形象、创新业绩”、“公正司法、廉洁自律”等活动为契机，不断加强队伍建设，树立公正、高效、文明、廉洁的良好形象。
——作风建设常抓不懈。围绕“办案是硬道理，作风是硬条件”开展作风建设，坚持每周一政治学习日制度。2008年我院党总支被区直属机关工委评为“学习型机关党支部”。积极开展扶贫帮困送温暖活动，关心群众疾苦。我院被区委组织部评为“困难职工结对帮扶工作先进单位”。2008年5月12日四川发生特大地震灾害后，我院全体工作人员积极向灾区捐款达14万余元。开展“廉政体检”专项教育活动，健全了廉政制度，并注重制度落实。规范司法活动，实现“人人有责任、事事有规则、处处有章法、环环有监督”的管理机制。2008年我院被市中级法院评为“司法规范化建设先进集体”。
——司法能力不断提升。开展岗位练兵、审判知识的培训和裁判文书评比等多种活动，全年先后举办3次庭审技能讲座交流和1次新民诉法集中培训，促使干警不断学习业务。成功举办全国部分城区法院工作会议，到会法院就如何规范裁判文书制作，提高审判质量等内容进行友好交流。举办本院第八届学术讨论会，大兴调研之风。针对工作中遇到的各种问题，人人动手写论文开展调研，将调研与审判工作有机结合，有力推动业务水平的提高。2008年我院荣获全市法院学术讨论会组织工作先进单位和调研工作先进单位，并被最高法院评为“全国法院调研工作先进集体”。 ——反腐倡廉警钟常鸣。我院建立了纪检、政治思想工作联络员制度，不断健全党风廉政建设考核机制，形成廉政建设人人有责，相互提醒帮助的氛围。在全市法院开展“公正司法、廉洁自律”教育活动中，针对自身特点，我院扎实开展了“廉政体检”专项教育活动：组织干警及聘用人员集中学习廉政制度，观看廉政教育片；召开律师座谈会，人大代表、政协委员和廉政监督员民主恳谈会，真诚吸纳廉政意见和建议；出台了《关于规范法官与律师关系的若干规定(试行)》、《关于规范与当事人外出办案的规定(试行)》等廉政规定，杜绝廉政制度漏洞，确保法官清正廉洁。通过廉政教育活动，促使干警树立正确的权力观、利益观。2008年我院被区纪委评为纪检监察工作先进单位。
四、自觉接受人大、政协监督，不断加强和改进法院工作。
我院不断强化接受监督意识，自觉将法院各项工作置于区人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督之下。
一是坚持法院信息主动报告制度。主动及时向人大常委会和政协组织报送反映法院的工作信息132期、统计分析13期、院刊4期，使人大常委会和政协组织能随时发现和纠正我们在司法活动中存在的问题，促进我院司法水平的提高。
二是坚持人大、政协事项专办督办制度。对于人大常委会交办的，人大代表和政协委员对法院工作的建议、批评和意见，由专门部门办理和综合部门督办，做到件件有回音，事事有着落。
三是坚持专项工作报告制度。在开展专项司法活动前，主动向人大常委会进行专题汇报。2008年我院就法院审判监督工作情况，向区人大常委会作了专题汇报。
四是加强与人大代表、政协委员的联络工作。坚持定期邀请人大代表、政协委员旁听庭审制度。开展代表、委员“百日旁听百案”活动，全年共邀请人大代表和政协委员旁听庭审262人次。经常性邀请人大代表、政协委员视察和指导法院立案、执行、审判流程管理等工作，认真听取人大代表、政协委员的意见和建议，并及时研究处理。全年共办理代表、委员意见和建议13条。
各位代表，我院一年来所取得的工作成绩，离不开区委的领导、区人大及其常委会的监督和区政府、区政协及社会各界的支持。在此，我代表全院干警向关心、支持法院工作的全体代表和各界人士，表示诚挚的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些困难和问题，制约着法院工作的开展：一是案多人少的矛盾日益突出，法院干警长年累月连续超负荷工作，身心极度疲劳；二是学习不够。面对繁重案件大多法官疲于应付，无法抽出足够时间进行政治和业务学习，大局意识和业务水平尚不能完全满足审判工作的需要；三是执行难问题依然严重。暴力抗法现象仍时有发生，执行工作任重道远。四是执法条件有待进一步改善。这些都需要今后加以研究解决。
