五、2009年工作意见
在新的一年里,我们要以改革创新的精神,进一步发挥好各项审判职能作用。总的思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,树立“三个至上”指导思想,紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作重点,充分发挥审判职能,狠抓队伍建设,不断提高司法水平,为建设“平安婺城”,全面改善民生促进社会和谐发展,提供有力司法保障和优质法律服务。
——充分发挥审判职能,促进社会和谐进步。以促进社会和谐为立足点,进一步贯彻落实“宽严相济”刑事政策,打击、遏制和预防犯罪,减少社会对抗,与政法各部门密切配合,切实加强社会治安综合治理。围绕保持经济平稳较快发展的首要任务,抓好民商事、知识产权和行政审判。进一步贯彻调解优先、调判结合原则,积极寻找民商事各方当事人利益共同点,努力实现互利共赢。切实审理好知识产权案件,促进科技创新。进一步发挥行政审判和协调工作机制的职能作用,妥善化解行政争议,增进群众和政府间信任关系。以开展集中清理执行积案为突破口,进一步完善综合治理执行难工作联动机制,用足用好各种执行措施,提高执行质量和效率。健全完善涉诉信访化解机制,努力将涉诉信访引导到申请再审的轨道上来。依法支持党委、政府遏制重大群体性事件的举措。
——坚持与时俱进,推动司法改革深入进行。全面贯彻落实中央《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》和最高法院制定下发的《关于深化人民法院司法体制和工作机制改革的实施意见》,从本院实际出发,着力改革审判流程管理和执行工作机制中,不符合当前形势发展需要的内容。继续落实公开审判制度,强化审务公开;完善陪审制度,积极推进司法民主建设。加强和规范执行工作,探索建立执行工作联动长效机制。进一步提升科学决策、精细化管理的能力和水平,加快审判法庭信息化建设进程,实现法庭同步录音、录像,不断提高审判质量效率和科技含量。
——高度关注民生,努力践行司法为民。以人为本,继续完善和细化各项便民利民举措,继续加大司法救助力度,确保群众打得起官司;进一步完善特困群众执行救助基金,避免因确无法执行而影响到群众的基本生活;及时为盲、聋、哑和未成年等被告人指定辩护人,充分彰显司法人文关怀;巩固和完善“双轨”立案工作机制,在农村、山区继续开展巡回审理,采取灵活多样的形式,就地解决纠纷;继续加强对贫困群众或文化水平较低当事人的法律引导和释明,方便群众诉讼;不断加大调解力度,最大可能实现案结事了;深化人民调解室建设,探索和推动多元化诉讼替代解决方式,最大限度地化解和减少社会矛盾;高度重视涉诉信访,健全涉诉信访预警和联动机制,探索建立在党委领导下的信访案件终结机制。
——强化队伍建设,不断提高司法公信力。深入开展社会主义法治理念和“三个至上”的政治思想教育,不断增强法官的责任意识、忧患意识、发展意识和大局意识。落实省法院关于法官执业“四要”:即处事要严谨,讲话要亲和,办案要公正,为人要清廉,树立法官公正、高效、文明新形象。认真执行最高法院关于“五个严禁”的规定,将廉政教育作为一项长期政治任务抓紧抓好。继续强化法官业务培训,倡导调研之风,实现调研成果及时转化,不断提高干警的业务素质。
各位代表,在新的一年里,我们要紧紧依靠党委的领导、人大的监督、上级法院的指导、社会各界的支持,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,公正司法,一心为民,为我区构建社会主义和谐社会作出应有的贡献!