“三类监督”完善自身建设
“根据近期的社区动态，我认为，人力社保部门应该加大对《关于进一步做好清理规范企业退休人员待遇项目工作的通知》的宣传力度，有必要让每一位企退人员都了解相关政策知识。”日前，婺城区城东街道青春路社区主任郑跃进对区人力社保局提出相关建议。
郑跃进是婺城区人力社保局专门聘请的13名政风行风监督员之一。为进一步加强政风行风建设，拓宽监督渠道，转变工作作风，该局主动接受专门监督，聘请了党代表、人大代表、政协委员、企业与基层一线代表等13位人士为政风行风监督员。每年，局工作人员都会走访13名政风行风监督员，面对面地征求意见和建议。政风行风监督员从工作、勤政廉政、作风、热点难点问题处理、办事公开、办事效率等多方面提出建议意见。针对监督员反映的问题，区人力社保局及时开展自查，做到职责范围内的事项认真落实，办理不了的说明情况，做好反馈，不断加强和改进工作，有力地促进了整体工作的健康发展。
区人力社保局在主动接受政风行风监督员专门监督的同时，还自觉接受群众监督。在为群众办事中，吸收群众参与、听取群众意见、体现群众愿望、接受群众监督，力争更好地服务群众，让工作不断得到改进。为了获得更多群众的“声音”，杜绝“门难进、脸难看、事难办、作风粗暴、故意刁难”等行为，区人力社保局在办事大厅、办公楼里均设置了意见箱、公布监督举报电话，并开辟了网上局长信息箱与举报投诉、意见建议专栏，进一步畅通监督渠道。同时，推行群众监督书面反馈制与电话告知制，尊重群众意见表达。对于群众提出的意见和建议，区人力社保局认真办理，做到办前有调查、办中有检查、办后有总结，保证群众建议件件有着落、事事有回音。近期，该局又开展了办理事项“回访工作”，切实解决群众反映的问题，不断提升机关各部门的服务质量，提高社会满意度。“只有真正把群众反映的问题解决了，把群众指出的缺点改正了，才能取信于群众，才能更好地服务群众。”章旭升如是说。
此外，婺城区人力社保局还积极开展自身监督，进一步转变工作作风，提升机关效能。譬如，以“三比三评三创”为抓手，开展岗位竞赛，形成比学赶超的浓厚氛围。“三比”即比服务、比作风、比贡献；“三评”即群众议评、党员互评、领导点评；“三创”即创群众满意窗口、创优质服务集体、创岗位奉献先锋。同时，在干部培训中加强干部监督教育，切实增强干部自我监督的能力和水平。 (见习记者施俊)
“四项制度”保障高效服务
10月23日上午，刚从企业退休的汤溪厚大村村民吕善衡来到区人力社保局办事大厅医保窗口，准备办理城乡居民医保转保事项。“大爷，稍等一下，我们先帮您查下职工医保那边是否已经办停。”第一个接待老人的是医保处副主任洪惠兰，她热情地为老人服务。“大爷，那边已经办停了，我们这边把您信息资料录入好，您到银行交款确认后就可以享受城乡居民医保了。”洪惠兰为老人递上老花眼镜，详细告知如何填写《新参保登记表》，很快就办好了转保手续。老人临走前，洪惠兰再次提醒“只有凭参保单到银行缴费后，11月1日以后发生的费用才可以报销”，并给老人递上了一本《城乡居民基本医疗保险指南》手册，让其到家后可以详细了解相关政策。吕善衡老人满意地离去。
今年以来，为了给群众提供更高效、便捷的服务，区人力社保局在完善硬件设施的同时，从规章制度建设入手，积极开展规范化建设，除了建立健全指纹考勤、行为规范等管理制度和基金管理、财务管理等工作制度外，重点健全完善了面向社会的“值班负责制、首问责任制、一次告知制、限时办结制”等四项服务制度，让群众监督服务，促社会评议行风，努力将办事大厅打造成展示良好形象的一面旗帜。
值班负责是由办事大厅里的农保、就业、劳动监察、医保四个窗口单位负责人轮流值班。他们不仅要做好业务指导，工作人员的日常监督，维护大厅正常的工作秩序，更要能面对突发状况时及时采取合理的应对措施，并做好群众投诉接待等工作。
首问责任制是指首位接听来电、接待来访的工作人员必须对询问的服务事项负责办理、联系与协调。“前不久，有个学生在外地实习时把手割破，到我们窗口想申请意外伤害报销。但是，经详细了解后，发现他不符合意外伤害认定条件。于是，我们又带他前往二楼的法律援助中心，并帮其联系学校。”医保处一位工作人员表示，群众来访办事，即使不属于政策范围内或本科室、本局职责范围内的，也应该热情接待，耐心解释，尽己所能地给予帮助和指点。
实行“一次性告知”和“限时办结承诺”，即在受理申请时，将申请人需要提交的全部资料一次性告知申请人，在回执中告知办理期限，并承诺在规定时限内办结。在该局官网开辟的“阳光政务”专栏上，全局行政服务事项的名称、依据、受理条件、申报资料、办理时限、业务流程图等内容全部向社会公开。据统计，在9类106个公开事项中，有47个事项承诺即时办结，43个事项承诺在法定办理时限基础上缩短20%以上。
(记者月映红)
“五大活动”提升工作水平
以人为本理念贯穿全程。今年，婺城区人力社保局在全局开展贯穿全年的“转变作风优服务、保障民生促和谐”主题实践活动，包含了“开门纳谏”、“调研服务月”、“走基层送服务”、“双爱”、“优质服务窗口创建”等5大子活动，全力开创人力社保事业发展新局面。
畅通渠道用心“听”。年初，区人力社保局面向各乡镇(街道)、机关部门(单位)、园区以及规上企业开展了意见、建议征求活动，力求通过“开门纳谏”，集发展之策，共收集到征集上来的意见、建议36条，均进行了书面答复。
广泛联系有真“知”。3月被定为该局的“调研服务月”。局领导带头下基层调研，各科室、下属事业单位深入一线，真实反映基层现状、真诚倾听群众诉求，切实做好调查研究工作，为领导决策提供第一手资料。
抓住落实贵在“行”。4月11日，局机关干部、在职党员走进城北街道凤凰山社区，开展法律法规政策咨询，社保、医保、企退工作人员现场受理业务，就业岗位、创业项目推介，开启了“走基层、送服务”、“走进乡村、走进企业、走进社区”系列活动的序幕。截至目前，该系列活动已开展了6场，先后走进白龙桥镇、汤溪镇、安地镇安地村、洋埠镇下潘村、罗店镇上张家村等镇、村及企业，提供政策咨询解答、现场业务办理与就业岗位推介等服务近3000人次，发放政策法规宣传资料3000余份。针对一些卧病在床的困难人员，局、镇工作人员还带上资料入户帮办。
与此同时，区人力社保局积极开展“三联四送”活动，严格落实《局机关干部联系乡镇街道及强优骨干企业制度》、《局机关及基层所创业项目跟踪服务制度》、《局机关及基层所联系就业困难群众帮扶制度》三项制度，切实抓好“送岗位、送技能、送政策、送服务”的“四送”活动，为企业、群众提供优质公共就业服务。前不久，市就业服务管理局、婺城区人力社保局一起送政策上门，为家中遭遇不幸的箬阳乡茶园村村民陈跃进夫妻俩申请办理了公益性岗位补助，夫妻俩激动地连声感谢。
引导企业与职工共同构建规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，推动企业健康持续发展，也是今年区人力社保局的重要工作之一。4月27日，该局联合区总工会、区工商联、企业家联合会走进金西开发区的永和氟化工有限公司，共同开展了“企业关爱职工、职工热爱企业”的“双爱”宣传咨询活动。现场，提供了就业、人才、社保、劳动监察等方面的政策咨询；企业职工开展了诗歌朗诵、知识抢答等互动活动，表达对企业的热爱之情。随后，部门领导、企业高层与普通职工共同交流座谈，听取合理化建议。针对企业及职工提到的企业青年交友困难，希望政府部门为企业青年搭建交友互动平台的建议，8月11日晚，由区人力社保局等多部门承办的婺城区第二届相亲大会就在金西九峰水上乐园拉开了帷幕，活动当天吸引了300多名单身男女参加。
今年，区就业管理服务处积极争创省级优质服务窗口，多措并举打造规范型、阳光型、务实型服务窗口。8月底，省人力社保厅有关领导来我区指导创建，对就业处的工作给予了充分肯定。这是区人力社保局开展“五星争创”活动，深入推进文明单位与群众满意机关创建的一个缩影。区人力社保局不仅开展各科室、单位文明窗口争创活动，还以“三比三评三创”为抓手，开展岗位竞赛，提升队伍素质，不断巩固提升群众满意机关部门与文明单位创建成果。今年底，全局将在各科室、下属事业单位中评选出创新工作奖3个、党员先锋岗3名、服务标兵3名。 (记者月映红)
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