本报讯(记者 蔡君楠)近年来，婺城区持续降低交易成本，优化全区营商环境，积极谋划、敢于探索，通过交易退还“零等待”、交易担保“零障碍”、交易全程“零收费”的“三零服务”，助力公共资源交易服务提质增效。
交易退还“零等待”
金华市公共资源交易中心婺城区分中心不断优化投标保证金收退系统功能，建立投标保证金“免申即退+在线退付+到期提醒”退付机制。目前，相关保证金的退付时限已由3-5个工作日压缩至1个工作日。
区交易中心依托金华市县一体公共资源交易平台，通过“线上收取”“线上退还”的模式，实现投标保证金“免申即退”。即对于非中标的投标人提交的投标保证金，公示期结束即退回；对于中标人提交的投标保证金，及时提醒招标人发起投标保证金退还，均无需投标人提出申请。
从2023年7月开始，该中心坚持保证金“动态清零”清退机制，对符合退付情形的投标保证金全部进行清退，不仅有效解决投标保证金“易沉淀、清理难”的“顽疾”，也确保投标保证金能够及时退付到位，减轻市场主体参与交易活动的资金压力，降低交易成本，为市场主体提供更加高效、便捷、优质的服务。
交易担保“零障碍”
降低依法必招项目投标保证金缴纳比例，由最高不得超过项目估算价的2%降到1%，同时拓宽和畅通非现金保证金使用渠道，稳步推进市场主体以银行保函和保险保函等非现金方式缴纳投标保证金参与投标，降低企业资金占用率，减轻企业负担。
2023年共有3232家(次)企业办理了投标保证金保函，为企业盘活现金4.27亿元。以中交地块配套某道路新建工程为例，工程估算2500多万元，执行了投标保证金缴纳比例不超过项目估算价的1%政策后，本项目实际收取投标保证金从50万元/家降为20万元/家，参与的366家投标企业中有196家投标单位选择了以保函形式缴纳投标保证金，项目实际收取现金投标保证金3920万元，仅此一个项目就为投标企业盘活现金流1.438亿元。
据了解，信用承诺替代投标保证金是做足减免文章另一大亮点。对于限额以下工程建设项目，自2022年5月开始，投标单位只需在投标文件中提交投标保证金承诺函即可免交投标保证金参与项目投标。2023年，全区共完成限额以下工程建设项目236宗，以信用承诺方式免收投标保证金共计3.36亿元。
交易全程“零收费”
持续深化“放管服”改革，所有工程建设项目实现全流程电子化，投标单位参与项目投标“一次不用跑”。2023年免收招标文件工本费、不见面开标降低交易主体费用达1500万元。
积极推进公共资源交易服务平台服务“零收费”改革，全面取消公共资源交易服务费。此举每年可为市场主体减少费用超400万元，进一步降低了市场主体交易成本，切实为交易主体松绑纾困，真正让企业得到实惠，进一步激发了婺城区公共资源交易市场活力。
下一步，金华市公共资源交易中心婺城区分中心将继续认真贯彻落实各项便民惠企政策，开展“大走访、大调研”活动，广泛收集企业在公共资源交易过程中遇到的实际困难，创新开展减环节、减材料、减时限、减费用、减风险“五减服务”，切实减轻企业负担，做好公共资源交易增值化服务。
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