婺城试水自选社区“纪委”

　　站在可容纳100余人的会场主席台上，面对台下座无虚席的社区党员代表和居民代表，金辉充满自信地发表自己的竞选演讲。

　　近日，在城西街道第四届社区换届选举大会上，金辉以绝对优势被“公推直选”为双龙社区第一届的社区纪委书记。

　　随着新型社区建设的深入推进，如何管好社区钱袋子，如何提升社区公共服务效能，如何营造文明和谐的社区公共环境，是广大社区居民之关切。年初，婺城区纪委要求结合社区换届配强社区纪检组织。谁来选这个组织，怎么选呢？社区换届试点启动后，双龙社区所在的城西街道，率先“公推直选”社区纪检干部，走出了一条公众选，优者上的民主监督组织建设新路子，这在婺城区尚属首例。

　　“公推直选”是由党员、群众公开推荐社区党委和社区纪委领导班子成员候选人，然后由全体党员直接选举产生社区党委书记、副书记、委员和社区纪委书记、委员。“城西街道被选为全区‘公推直选’的试点街道，有其特殊性。”城西街道纪工委吕志山说，“街道既有撤村建居的社区，也有纯居民社区，可以根据不同类型的社区探索积累不同的试点经验。”他还表示：“接到‘公推直选’的试点任务后，街道党工委、办事处做了大量调研，根据几个社区特点确定选举的三种方式。”吕志山所提到的三种方式分别是：一人一票制(西郊社区由本社区全体有选举权的居民选举产生居民委员会成员)，一户一票制(河畔桥社区，每户派代表选举产生社区居民委员会成员)；居民代表会议制(中山路、二七社区、双龙三个社区召开社区居民代表会议，选举产生居民委员会成员)。

　　据了解，社区纪检组织“公推直选”分为5个阶段，包括组织竞聘演讲评议、组织联名公推、组织协商酝酿确定正式候选人、选举产生新一届社区纪检班子、纪检班子分工。其中，纪检组织候选人的产生有两个渠道。一是召开全体街道、社区干部、人大、政协代表，部分居民代表大会，每人上台竞职演讲，参会人员根据每个人的演讲和平时工作表现填写评议表并打分，街道党工委根据评议结果，提名推荐社区纪委书记候选人；另一个是召开全体党员和居民代表两个大会，10人以上联名推荐社区纪委委员初步候选人，一人一票制和一户一票制的社区同时组织10人联名推荐，推荐产生的初步候选人提交社区换届领导小组审核。

　　由街道党工委综合上述两推结果，以四选三的差额确定正式候选人，并公示正式候选人名单。最后，召开选举大会，选举产生社区纪委书记、委员。城西街道共有4个社区党委，下设49个支部，1个党委设1个社区纪委，配纪委书记1名，纪委委员2名。同时，1个支部配纪检员1名。目前，新当选的社区纪检人员均已就职。

　　“公推直选”纪检组织在城西街道受到好评。“我们选出了自己信任的社区‘纪委’当然高兴，这下社区居委会的决策、财务收支情况都会有我们放心的人监督了。”中山路社区的毛大娘说出了居民们的心里话。

　　“这种选举方式让我觉得很有归属感。”金辉说，“既然居民信任我，让我当选纪委书记，我一定好好为社区居民服务。”

　　“近年来，社区党员、居民的民主意识逐渐增强，大家对党员干部作风、社区财务等方面情况的关注度日益提高。”婺城区纪委的有关负责人说，“以前社区纪委直接由街道党委任命，现在通过公推直选，居民选出了自己心目中的“纪委”，居民有疑问更加可以放心地向上面反映。通过调查后，社区纪委也会在第一时间将信息反馈给居民，通过抖集体的‘家底’、亮干部的‘箱底’来明群众的‘心底’。”