琅琊镇共有30个行政村,1058名党员,在基层组织建设年活动中,围绕“示范引领、规范提升、后进整顿”的总体目标,通过开展“五星达标”活动,确定3个相对后进村。今年以来,琅琊镇党委积极采取措施,深化创先争优活动,从找准结症下手,出实招,动真格,有效推进了后进支部整顿转化工作,提升基层组织建设水平。
高度重视,明确整改目标,制定整改计划。琅琊镇在开展后进村整顿过程中敢动真格,通过走访、座谈和逐个谈话的形式,摸清实情民意,掌握第一手资料。按照评星定级的标准,确定琅沙、下陈、山后金等三个村党支部为后进党支部。针对分析出产生问题的原因,并通过召开党支部会议、党员村民代表会议、征求村民意见等多种方式,广泛听取意见,制定整改计划,促进后进支部的整改。结合营造风清气正发展环境,深入到村、户,采取入户走访等形式,认真排查干部作风、影响村经济发展和风清气正发展等方面的问题。分析后进原因,找准问题症结,并根据征求到的意见建议梳理出影响村经济发展的主要问题,重新制定了发展规划和党的基层组织建设工作安排,形成针对性和操作性强的后进村整改方案,确保后进村整顿转化工作顺利有序推进。经过深入调研分析,三个村存在的问题主要是村班子战斗力不强、重点工程推进速度慢、村集体经济薄弱、党员结构不合理、社会矛盾突出等。为确保整改工作取得实效,采取双向述职,村班子成员对年度创业承诺向镇党委、向村民代表、党员的双向述职述廉,并对现任村干部进行公开公正测评,对创业承诺实施不力的村干部实行诫勉谈话。
落实责任,实施领导帮扶,确保取得实效。镇成立了由镇党委书记任组长,分管副书记和分中心领导为副组长的后进村整顿建设工作领导小组,并确定班子成员分别联系这三个村,从帮助村党支部制定各项管理制度和工作制度入手,进一步完善各项管理制度和工作制度。琅沙村是2009年的下山移民村,换届后新一届班子确定原旧村的土地复垦项目为重点实事,村书记也在辞职承诺书上立上“军令状”,该项目开展一段时间后,进展比较缓慢。村书记感到压力很大,就按照辞职承诺制辞去村书记的职务,并向党委推荐合适人选。镇党委在走访、座谈和逐个谈话的基础下,对支部书记人选进行了调整。目前,调整后的村党支部的凝聚力和战斗力得到加强,工作也有了一定的起色。下陈村由于地处山区村村集体经济薄弱。镇党委一方面采取积极引导教育党员群众解放思想,快速转变干群思想,让群众快速认识本村、本人,通过与外村、村外对比找准不足,找出差距,激励干群加快发展的斗志,转变观念,增强市场经济意识和发展意识,积极包装项目,为群众办实事。山后金村党支部自成立以来,就没有办公室,30多位党员一直在一间破旧的大礼堂过组织生活,极大影响了村级党组织工作的正常开展,村支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用也难以发挥。加强阵地建设,就成为了该村加强党员管理增强村支部的领导核心的头等大事,镇党委积极帮助村争取项目,开展基层卫生室、老年星光之家、社区服务中心等项目建设,争取资金近20多元新建了占地200多平方的活动场所。如今,依托高标准党员活动室,全村党员每月都可以进行集中学习,使党员活动有了自己的阵地,许多农民党员都为了自己能够参加党员活动而感到骄傲与自豪,党员干部在村民中的威信增强了,党支部的凝聚力和向心力增强了。
理清思路,健全工作机制,促进党支部长效发展。通过后进村的整转工作,各村的工作有所起色,后进村的整体形象得到了改善,村容村貌得到一定的改观、也解决了一些群众关心的热点、难点问题,村班子的战斗力、凝聚力得到了明显加强。为确保后进村工作取得长远的效果,琅琊镇从不断夯实工作基础入手,建立了各项工作制度,一是进一步建立健全各项规章制度,严格各种会议制度,确保村务联席会、“五议二公开”等制度落实。二是抓好党务公开、村务、财务公开,通过完善村民理财小组,公开开支渠道,进一步增强工作透明度,主动接受村民监督。下一步,镇党委将继续加强后进村的整转工作,加大工作力度,解决群众反映强烈的问题,促进后进村的发展,使整转工作取得实实在在的效果,使百姓得实惠。