今年我区早籼稻种植面积7.88万亩,比去年8.1万亩减少0.22万亩，下降2.72 %。面积下降，那今年早籼稻生产收益情况到底如何。针对这一问题，近期物价局对农产品成本调查点的早稻成本、收益等情况进行了调查测算。结果显示：今年我区早籼稻单产减少、价格提高、成本上升、收益略降。

　　一、今年早籼稻生产显现四个特点

　　1.单产减少。今年早籼稻调查户亩均产量375.46公斤，比去年390.15公斤减少14.69公斤，减幅为3.77%。早籼稻减产主要原因是气候影响所至，入梅第一场大雨，使正处于孕穗期的早稻发育不良。同时，今年早稻扬花期又遭遇连续阴雨，影响稻谷扬花、灌浆，使早稻成熟、收割时间比去年推迟一星期左右，导致疵谷率比往年较重。而7月中旬的数场阵雨，由于短时间风雨较大，使得部分田块的成熟早稻倒伏严重。

　　2.收购价格提高。2012年市区“粮食订单”早籼谷收购价格为每50公斤128元，比2011年每50公斤112元增加16元。从早籼谷收购价提高计算，今年亩产增加收入87.24元。

　　3.生产成本上升。今年我区早籼稻调查户亩均总生产成本为896.76元，比去年760.22元增加136.54元，增幅为17.96%。主要有：①物质与服务费用增加。每亩物质与服务费用为454.10元，比上年385.47元上升17.80%。主要原因：一是化肥价格上涨。化肥费用每亩135.21元,比去年115.53元增加

　　17.03%。二是成品油价格居高不下。机耕、机割每亩租赁作业费用上升，农户自有机械作业燃油费支出明显增加。租赁作业费每亩197.38元,比去年170.84元增加15.54%。三是杀虫类防病类农药价格上涨，农药支出增加。农药费用每亩70.72元，比去年56.41元增加25.37%。②人工成本有所增加。由于雇工费用上升，人工成本有所增加。人工成本每亩为247.56元,比去年224.8元上升10.12%。③土地成本大幅增加。由于流转地租金上涨，土地成本大幅增加。土地成本每亩195.10元，比去年149.95上升30.11%。

　　4.农民收益略有下降。虽然今年早籼谷收购价格提高，但由于单产减少，生产成本上升，政府补贴与去年基本相同，早籼稻种植户收益略有下降。种粮散户,今年每亩纯收入321.62元，比去年325.74元减少4.12元，减幅1.26%。一般种粮大户(稻麦种植面积≥20亩)和粮食生产专业合作社社员，今年每亩纯收入426.72元，比去年425.74元增加0.98元，与去年基本持平。纳入病虫统防统治和水稻机插作业的种粮大户，今年每亩纯收入506.72元，比去年515.74元减少9.02元,减幅1.75%。其中政府补贴：农资综合直补、农作物良种补贴、早稻普惠制补贴、大户直补、政策性保险保费补贴今年与去年相同。应用水稻机插补贴今年40元/亩，比去年减少10元。订单早籼谷奖励：大户、粮食专业合作社社员，今年每交售50公斤早籼谷奖励30元，最高每亩不超过240元，比去年每亩增加65元；一般农户每交售50公斤奖励20元，最高每亩不超过160元，比去年每亩增加55元。

　　二、对策建议

　　1.加大惠农政策支持力度，保护农户种粮积极性。从近几年的统计数据看，我区早籼稻播种面积逐年减少。主要原因是：由于种植粮食作物尤其是早籼稻比较效益低，农户的积极性不高，而种植经济作物或将土地承包出去效益更好。调查数据显示：如果没有政府种粮补贴，农民种植早籼稻每亩收益只有64.42元，粮农种粮经济效益主要是靠政府补贴。另一方面，随着二、三产业的发展，外出务工或经商能明显增加家庭经济收入，农村青壮年劳动力大部分转移到非农产业，留在农村的大多数为老人、妇女、儿童，劳动能力有限。政府要从政策、技术、资金等多方面关心、帮助、支持农户，加大惠农政策支持力度，保证谁种粮谁受益，从而保护农户种粮积极性，保障粮食安全。

　　2.加快农业规模经营步伐，提高种粮经济效益。一方面粮食生产走规模化之路，有利于降低生产成本，增强抗风险能力，提高经济效益。另一方面，粮农种粮效益很大部分是靠政府补贴来实现的，而政府为了鼓励规模经营，对大户、经济合作社种粮户补贴力度明显比散户大。为了稳定发展粮食生产，增加农民收入，因此建议：一是进一步引导、规范、扩展粮食专业合作社，完善专业合作社机制。二是创新机制体制，建立健全土地承包经营权流转市场。鼓励转包、租赁流转土地，提倡委托流转、季节性流转、股份合作流转，培育粮食生产主体。

　　3.提高农民种粮抗风险能力。今年早籼稻减产主要原因是气候影响所至，为了提高农民抗风险能力，使粮农增产增收。建议：一是引导农民参加种粮保险，提高抗风险能力。加大保险政策宣传力度，引导农民积极参加种粮保险，通过保险，减轻自然灾害给农民可能造成的损失。二是加强农田基础设施建设，改善农业生产条件。加大农业水利基础设施建设力度，及时修复损毁、老化、失修的排灌渠道、机耕路等，保障排灌系统畅通，特别是提水灌溉地区的设备更新换代，使农田基础设施有利于农事操作，提高抗灾能力。

　　4.加强农业服务指导和农资市场价格监管。有关职能部门要加强农业科技推广和技术指导，依靠科技培育优良品种，依靠科技加强病虫害防治，依靠科技减少人工费用，合理施肥、合理使用农药，降低生产成本，提高经济效益。在农作物耕作、收割期间加强农机技术指导服务，促进机械作业推广，降低费用。同时相关部门应加强农资市场管理。做好农资价格的监测，密切关注农资市场价格动态。开展多种形式的宣传活动，普及农资知识，提高农户鉴别能力。加大打击农资假冒伪劣执法力度，优化市场环境，支持服务于农业生产。