300余干部“一周一查一访”雷打不动
有什么方法可以在2个多月内让赴区以上信访案件下降近一半?是什么可以让信访疑难案件得到化解?婺城区雅畈镇给出了答案:镇、村两级300余干部开展每周一排查一走访活动。
近年来,随着雅畈镇经济的快速发展,因各种利益关系引发的社会矛盾日益凸显,镇政府大院有时出现“门庭若市”的情景,为此,该镇建立起镇、村干部接访、下访和镇、分中心、村三级信访维稳联动机制。10年前,该镇建设工业园区,丁某户的农田在征地范围,而工业园区内近100户农户的土地已顺利征用。丁某以种种理由不签订征地协议,提出种种诉求,并且不断到区、市、省、北京上访,成了重点信访户,是历届党委、政府信访“老大难”。今年6月以来,该镇主要领导走访、接访、约访丁某,多次组织召开村两委干部会、村民代表会、镇村干部协调会,多次到区有关部门协调有关政策问题。功夫不负有心人。在镇、村干部苦口婆心的劝导、教育、调处下,丁某夫妻被感动了,与镇、村达成了承诺息访协议。一个有着10年历史的重点上访户终于停止了上访行为。
10年前,雅畈镇政府在武义江以南征地40余亩,用于市食品加工基地建设。张某等10人以种种理由阻挠基地建设,提出多项诉求,并且层层上访,成了镇、区、市、省出了名的重点信访户。7月份,刚到任不久的镇党委书记陈柏清,在百忙中抽出时间走访、接访、约访张某等人,并多次组织召开镇村干部会议、相关人员协调会,协调有关政策问题。一份耕耘一份收获,在镇、村干部的劝导、教育、调处下,张某等人“回心转意”,终于与镇、村达成了承诺息访协议。又一个有10年历史的重点上访户在9月26日停止了上访行为。
“虽然这些机制也起到了一定成效,但仍然存在下访坚持不住、责任不明、问题难化解等困难。因此,今年6月新上任的书记、镇长就开始酝酿‘干部一周一查一访’的创新办法”。镇综治办小张这样说。据了解,雅畈镇党委、政府下发了《雅畈镇镇、村干部一周一查一访制度》,规定每周镇党政班子成员、镇干部、村两委班子成员等镇、村干部采取定点接访、入户走访、带案下访、会议约访等形式进行二级联合大接访;并将该项工作纳入镇、村干部年度工作考核。镇党委书记陈柏清坚定的表示:“每周镇、村二级300多名干部都会雷打不动地深入农村察民情、帮民困、解民难。”
据统计,自今年6月5日正式推出“一周一查一访”制度以来,雅畈镇累计接访97批次600余人次,走访村民群众8000多户,收集民情200多条,排查矛盾隐患30余件,解决信访问题10余件,赴区以上信访总量下降47.6%,疑难案件化解率达66.6%。
“一周一查一访”基本实现了变群众上访为镇领导和镇、村干部下访、走访、约访,在某种程度上集中了信访化解矛盾纠纷调处的时间,让镇里实现了‘周一至周二搞社会管理,周三至周五搞经济建设’的良好局面。”区委常委、政法委书记申瑞龙在全区信访工作会议上,这样评价雅畈镇的创新工作方法。