——婺城区经济商务局局长施群毅访谈

　　过去的一年，受整个宏观经济形势影响，婺城工业经济也背负很大压力，企业发展阻力重重。为应对新情况、扶持实体经济健康发展，婺城区从扶优扶强、自主创新、节能减排、产业结构、招商引资等6个方面，梳理出台了一批扶持政策，推动中小企业搏击风浪，提振企业逆势前行信心。同时开展了“工业竞赛、项目竞赛、‘双千’活动、银企对接”等一系列涉企服务行动，并层层开展了进企摸底和难题交办工作，以优质的服务，一心一意帮助企业排忧解难。在一系列强有力的措施推进下，工业经济各项指标企稳回升，工业生产积极向好，经济效益稳步提升，全区工业总产值首次突破350亿元大关，圆满地完成了年初制定的“稳中求进”目标。

　　旧岁已展千重锦，新年更进百尺杆。2013年，我区的经济商务工作将如何开启新的篇章，会有哪些新思路，重点工作如何抓，会出台怎样的举措……这些问题都是关注婺城工业经济的人士非常期待的。为了解第一手资讯，昨日，记者采访了区经济商务局局长施群毅，就有关问题进行了探讨和解答。

　　记者：项目建设是发展工业经济的重头戏。在新的一年里，我区将采取怎样的措施推进重点项目建设，做大工业经济？

　　施群毅：2012年，我区实施了一批投资大、技术含量高、带动作用强的工业项目，为全区工业较快发展提供了强有力的支撑作用。但项目建设依然存在着较多困难，主要是要素瓶颈制约比较严重，突出反映在土地要素和资金方面。为顺利推进金西“百亿项目”和新城区“50亿项目”开工建设，“项目用地难”和“资金筹措难”必须重点加以突破。为此，一是主动向省、市主管部门汇报我区建设用地紧张情况，加强工作衔接，积极争取上级用地指标照顾；二是积极向省申报项目，努力使一些大项目进入省重点项目盘子，争取更多的建设用地指标；三是在建设用地指标分配上尽量向工业大项目倾斜，为园区的工业项目提供尽可能的用地保证；四是要充分挖掘企业的土地利用潜力，盘活土地闲置资产，提高工业园区企业的建设密度和容积率，切实加强土地的集约利用。

　　在资金保障方面，通过帮助企业包装项目，积极争取上级专项资金支持，同时积极引进外来企业和资金参与我区工业项目建设，科学引导民间资本参与项目投资建设，努力培植工业投资的内在增长机制，使全区工业投资步入持续、健康的发展轨道。

　　记者：在当前的经济大环境下，工业企业生产经营能否持续稳健，良好的涉企服务是必不可少的重要一环。接下来，我区将采取什么措施优化工业发展环境？

　　施群毅：工业是婺城发展的潜力所在、必要支撑、未来希望，这是全区上下的共识，说到底，服务企业就是服务婺城发展。作为全区工业经济的主抓部门，着力要在以下几个方面下功夫，进一步优化发展环境。一是继续强化审批制度改革，进一步提高行政审批效率。加大网上审批探索力度，建立完善网上审批平台，争取早日投入运行；二是继续开展“千名干部进企业，千方百计解难题”活动。区经济商务局机关干部要奋斗在解难题一线，做好标杆，树立榜样。对每个难题做到有牵头领导挂帅，逐个对接交办，明确责任领导，排出破解时间表。完善难题督查协调机制，继续构建政银企对接平台，认真协调有关部门单位帮助企业克服融资、用工等方面难题，避免久拖不决现象；三是继续巩固送政策、送温暖、送服务的成果，做到服务常态化。及时把省市工业政策和婺城区《关于进一步推进创业创新加快工业经济转型升级的若干意见》精神送到企业。同时，发挥经济商务局机关干部熟悉政策的优势，坚持经常走进企业，经常宣传政策，指导企业用足用好各项扶持工业政策，扩大政策覆盖面和受益面，充分发挥政策引导扶持作用。

　　记者：新的一年将如何提升选商引资质量，更好地利用外资为我区做大做强工业经济服务？

　　施群毅：利用外资是发展工业经济的必要补充，因此，必须全力做好重点签约外资项目的后续跟踪服务工作，加大对已落户外资企业的催到力度，确保引进外资数质量逐年提高。具体来说，首先要强化选商引资。提前谋划，积极参加各类招商引资洽谈会。创新选商办法，拓宽选商领域，优化选商环境，注重引进综合实力强、带动力强、节能环保的外资项目，重点引进世界500强企业落户婺城。其次要做好产业招引外资工作。从产业结构升级的高度和产业链延伸的广度作为我区选商引资的出发点，坚持利用外资和促进我区经济转型升级结合起来。引导外商投资汽摩配、五金工量具、电子信息、医药化工、食品加工等产业，大力引进与我区主导产业关联度高，且对产业升级具有重大带动作用的大项目、大企业。

　　记者：工作作风事关事业成败，在中央、省、市高度重视作风建设的新形势下，区经济商务部门如何适应这股清新的革新创举？

　　施群毅：2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,为有效克服我区工业经济和商贸流通面临的较大压力，区经济商务局党组将继续扎实推进工业强区战略，解放思想，改进作风，振奋精神，务实进取，充分发挥区委区政府抓工业经济和商贸流通的参谋助手作用，主动发挥企业与机关部门对接的桥梁作用，抓外资项目招商，抓企业难题督办，抓技改项目推进，抓干部队伍建设，确保工业经济和商贸流通稳步发展。

　　在十八大的开局之年，我们要重点抓好以下工作：首先，自觉抵制形式主义、官僚主义影响，树立不尚空谈、踏实肯干的经商局机关形象，扎实开展党风廉政和机关效能建设。从班子成员做起，勤政、廉洁、务实、高效，干净干事。惩防体系建设要有新突破，争取两家廉政文化进企业市级示范点；千所万站优环境工作有新进步；企业减负工作有新成效。其次，做好以学习贯彻十八大精神为主线的宣传思想工作，把学习十八大精神当作2013年首要政治任务，抓细抓实抓好。积极宣传婺城区工业经济新举措、新亮点、新成就，更加重视党的基本理论、基本路线学习，改进三会一课制度，规范党员队伍管理教育，发挥党员作用。我们坚信，在区委区政府的正确领导下，在各涉工部门、乡镇街道和企业的共同努力下，只要大家知难而进、迎难而上，一定能够交出一份合格的答卷。