展望2013年，国际环境充满复杂性和不确定性，国内经济运行处在寻求新平衡的过程中。着力破解企业生产经营中的困难、加快结构调整步伐、培育新竞争优势将成为下一步的工作重点。2013年我区工业经济发展态势如何，需要结合我们所面临的发展环境来进行综合分析。

　　从国际环境看，金融危机的影响呈现长期化趋势

　　2013年，世界经济仍处在调整期，结构改革不到位和需求增长乏力等问题难以根本改观，金融危机的影响呈现长期化趋势。首先，2012年12月13日，美联储宣布，推出第四轮量化宽松(QE4)，经济学家普遍认为第四轮定量宽松货币政策会推高全球的资产价格，加剧全球经济通胀风险，从而影响我国的金融市场及房地产，并进一步恶化我国的出口贸易条件。其次，欧债危机处置进程缓慢，实体经济活力和竞争力不足、内部发展不平衡等问题，短期内难见明显成效，因此，欧盟将维持零增长或轻度衰退状况。灾后重建和电力供应恢复的拉动作用明显减弱。第三，新兴市场回升动力不足。新兴经济体和发展中国家市场规模较小，对发达国家依赖程度较深，经济收缩步伐明显加快，土耳其、印尼、尼日利亚、波兰等国虽有一些新亮点，但由于创新潜力总体不足和对外部市场的依赖性，新兴市场回升动力仍显不足。与此同时，金融危机催生的国际分工格局调整中蕴藏着新的机遇，许多国家更加注重发展新材料、新能源等战略性新兴产业，产业结构将不断优化调整，因此，世界经济整体向好的趋势不会根本改变。

　　从国内环境看，稳增长将成为未来贯穿经济工作的主线

　　目前，我国经济运行面临政策主动调控和外部负面冲击双重影响，而政策主动调控是当前我国经济增速持续放缓的重要原因，为了抑制房地产市场过热，政府不断加大对楼市的调控力度。为了维持地方经济的稳定可持续发展，政府开始清理地方融资平台，加强对平台贷款的监控。此外，次贷危机之后外部冲击更加拉低了我国经济增长，这部分影响主要反映在出口方面。同时，加入WTO的“入世红利”受全球金融危机的影响正在消失，随着入世效应的逐步减弱以及次贷危机的爆发，出口对经济增长的拉动作用已经明显减弱；人口红利逐渐结束和劳动力成本上升趋势降低了潜在经济增速，人口结构正在向老龄化的方向发展，而老龄化将导致年轻劳动力供给数量下降，劳动力成本将逐步上升。利好方面是2010年国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出，坚持创新发展，将战略性新兴产业加快培育成为先导产业和支柱产业，这也是国内首次提出将科技和工业相结合，战略性新兴产业发展进一步加快，我国经济将在产业结构向上调整中获得新的增长动力。11月30日，中共中央总书记习近平在中南海党外人士座谈会上强调，要保持经济增长，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在稳定外需的同时努力扩大内需，加大产业结构调整升级力度，增强经济增长的内生活力和动力。同时，在今年12月15日召开的经济工作会议上更是提出了“加快调整产业结构，提高产业整体素质”为2013年经济工作的六大任务之一。综合以上因素，2013年国内经济运行将处在寻求新平衡的过程中，推动经济发展的重点是把立足点从过去的“速度和效益”转到“质量和效益”上。

　　从婺城现实情况看，风险挑战与发展机遇并存

　　从我区现状看，2013年是我区工业经济发展的关键期，将面临诸多风险挑战，同时也面临重大发展机遇，市委市政府在市区重点建设与赶超发展三年行动计划中八大平台中，婺城有新城区、金西开发区、双龙风景区、仙源湖旅游渡假区和江北老城区位列其中。同时，“双千亿投资系列工程”、“浙(婺)商回归工程”的实施极大地增强了我区的发展后劲，金西的“百亿项目”和新城区的“50亿项目”的落地、开工、投产将进一步促进我区优势产业集聚聚群发展，也将是我区工业经济发展新的增长点。