姓名:王淑芬

　　职务:罗店镇计生办副主任

　　关于业务

　　计生要做好政策先记牢

　　多年的计生工作让王淑芬感受良多，她觉得要做好计生工作，精通政策规定是基础。针对“全科干部”业务学习，她挑选了农村计生工作中最常见的一些政策知识作了概括。

　　之一，生育二胎的条件(符合其中一条即可申请):双方均为独生子女，已生育一个子女的;双方均为农村居民，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);双方均为少数民族，已生育一个子女的;双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的;一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女;一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的;一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并连续从事井下作业的。

　　之二，婺城区已于2012年9月启动“国家免费孕前优生健康检查项目试点工作”，对准备怀孕(含经批准再生育)夫妇可以享受免费的孕前优生健康检查服务，包括优生健康教育、体格检查，临床实验室检查、影像学检查，风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等内容。孕前优生健康检查工作由村级计生服务员收集信息、发放免费券、签订知情同意书、填写夫妇基础信息;由乡镇计生工作人员负责组织对象进行优生健康教育;由区级计划生育宣传技术指导站负责规定项目的检查、记录，根据检查结果而进行评估、建议，并告知。

　　关于经验

　　服务动真情群众也贴心

　　“以前的计生工作靠管，可以采取强制措施;如今的计生工作靠引导和服务，充分尊重当事人意愿。”这是王淑芬对计生工作最深刻的体会。她说:“从管理到服务的转变，曾经让我和许多计生工作者觉得为难，现在却发现，服务真正到位了，确实能让工作有所突破。”

　　王淑芬觉得，对老百姓的服务，一定要让她们感受得到实惠，这样才能调动她们的积极性。比如一年两次的透环妇检工作，王淑芬会和其他计生工作人员始坚守在现场，尽可能为每一位妇女做更细致地检查，一旦发现子宫内有肌瘤或病变，及时告知当事人到大医院做治疗。而这附加的免费检查，至今已让不少罗店妇女提前发现身体病变，及时得到治疗。这也让她们庆幸又感激，从而主动向周围妇女宣传透环妇检的好处，促使这项工作开展得更为顺利。

　　为了尽可能减少计划外生育情况发生，王淑芬和其他计生工作人员在实践中摸索，逐渐形成了一套行之有效的“提前摸底，提前介入服务”的工作方法:对新婚夫妇，在其结婚一个月内到户走访，道贺新婚之喜，宣传计生政策、教授计生用具使用方法;每年的第一季度，计生工作人员要全面走访新婚家庭、符合生育二胎家庭，了解他们的生育计划。对有生育打算的夫妇，建议其参加孕前优生健康检查，告知准生证办理程序等;对人流妇女进行关怀，7日内和一个月左右均要求上门看望一次;对初上环妇女，分别在一个月、三个月、六个月和一年这4个时间点，上门进行随访，了解对方身体适应情况，为其答疑解惑。

　　此外，王淑芬认为，多关心独生女孩、两个女孩的家庭，也能对开展计生工作有所帮助。“经常到这样的家庭走一走，能及时了解对方思想动态，有针对性地开展计生宣传，可谓一举多得。”王淑芬说，“当然，尤其要关心、关爱的还有失独家庭(即，因意外失去独生子女的家庭)，应积极帮助这样的家庭排忧解困，让他们有所慰藉。”

　　诚然，计划外生育很难杜绝。一旦出现计划外生育的情况，应及时与当事家庭联系，做好社会抚养费征收工作。“这个钱不容易收，但我们还是要耐下心来，好好与当事人沟通，从孩子的落户问题、将来的前途等方面入手，说服他们自愿缴纳这笔社会抚养费，以此警示其他人不要违反计划生育。”