“瘦肉精”整治行动
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整治目标:深化饲料生产经营、活畜养殖、收购贩运和屠宰等环节的整治,完善监管工作机制,进一步落实监管责任和生产经营者主体责任。通过整治,杜绝在饲养环节或饲料加工过程中非法添加“瘦肉精”等违禁药物的违法行为,全区养殖环节“瘦肉精”抽检阳性率控制在0.1%以内,生猪等主要畜产品的“瘦肉精”抽检合格率达到100%,饲料产品监测合格率稳中有升,养殖环节和生猪收购贩运环节的“瘦肉精”监管制度进一步完善。
整治重点:重点产品是以兽药、饲料及饲料添加剂为整治重点;重点区域为生猪、肉牛、肉羊的规模养殖场(户)及其“三品”生产基地、兽药与饲料及饲料添加剂生产经营场所以及收购贩运场所。重点单位涉及饲料生产经营企业,生猪和肉牛、肉羊养殖场(户),活畜收购贩运企业(合作社、经纪人)、活畜交易市场,生猪、肉牛定点屠宰场。
主要措施:一是强化饲料质量监管。开展饲料市场监督检查,跟踪检查饲料原料特别是鱼粉等蛋白饲料原料和产品生产企业,以年度备案检查为抓手,强化获证企业监管,坚决查扣销毁无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料产品,查封取缔生产经营“三无”产品的企业,严厉查处在饲料原料和产品中添加“瘦肉精”等有毒有害化学物质的行为;二是组织开展畜禽养殖场(户)“瘦肉精”等违禁药物监督抽检,加大抽检范围和频度,严厉打击养殖过程中添加违禁药物或滥用饲料添加剂的违法行为。强化活畜禽产地和屠宰检疫,严惩出售和屠宰病死畜禽等违法犯罪行为;三是督促养殖场(小区)完善养殖档案和用药记录,健全养殖场户安全承诺制度和出栏质量安全保证制度。加强养殖场户日常监督检查和“瘦肉精”抽检,对确证含有“瘦肉精”的活畜依法实施无害化处理,涉案线索及时移送公安机关;四是加强收购贩运企业(合作社、经纪人)监督管理,督促建立畜禽收购销售台账,加大监督抽检力度;探索通过备案形式管理从事活畜收购贩运人员,并要求其做出不教唆、不兜售和不收购贩运“瘦肉精”活畜的承诺;五是积极配合商务部门做好定点屠宰企业进场查验、“瘦肉精”自检等制度落实情况和“瘦肉精”检测合格记录凭证的检查,督促企业完善监测项目。
生鲜乳违禁物质
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整治目标:进一步规范生鲜乳生产、收购和运输行为,生鲜乳收购站标准化管理水平显著提高,生鲜乳持证收购和运输;严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为,生鲜乳质量安全监测实现收购站监测和三聚氰胺等检测两个全覆盖,生鲜乳中三聚氰胺抽检结果全部符合国家限量值规定;生鲜乳收购站检查率100%,生鲜乳质量安全违法单位查处率100%,生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。
整治重点:重点产品:非食用物质产品以三聚氰胺、皮革水解蛋白等为整治重点品种;牛奶产品以生鲜乳为整治重点品种。重点区域:全区奶牛重点养殖区;重点单位:生鲜乳收购站和运输车,特别是奶农专业合作社开办的收购站和非企业自有运输车等。
主要措施:一是严格生鲜乳收购站和运输车监管,进一步完善生鲜乳收购站日常检查、不定期巡查、监督抽查等监管制度,加大生鲜乳收购和运输环节“两证一单”检查力度,防范非法收购站(点)出现反弹,坚决打击非法添加、无证收购、无证单运输等非法行为,取缔未经许可的非法收购站(点),规范生鲜乳收购运输秩序。落实《浙江省生鲜牛奶质量安全监管行政问责暂行规定》,强化奶牛养殖场(户)和生鲜乳收购站监管责任人制度,生鲜乳收购站坚持每个监管责任人每个月2次现场督查,并对每个生鲜乳收购站每个月一次按《生鲜乳收购站日常监管评分规则》进行打分,在许可证有效期内累计扣分超过20分的,可由发证机关依法注销该生鲜乳收购站的许可证;二是加强生鲜乳质量安全监测与监督执法。开展生鲜乳中三聚氰胺、皮革水解蛋白等为重点的非食用物质专项监测,在奶牛主产区开展生鲜乳质量安全例行抽检,在重点地区开展生鲜乳质量安全隐患排查监测,加大监督抽检和检查力度,监测覆盖所有生鲜乳收购站,检测指标覆盖卫生部公布的三聚氰胺、β-内酰胺酶等违禁添加物。积极开展生鲜乳质量安全隐患排查,要特别加强对生鲜乳中三聚氰胺、黄曲霉素M1的监测,同时做好铅等污染物,冰点、蛋白质、脂肪等理化指标的摸底,掌握质量安全新动向,及时发现和消除隐患,严厉打击各种违法违规行为;三是加强生鲜乳质量安全检查和培训。督促落实奶牛养殖与生鲜乳生产收购环节监督抽检、异地抽检、进货查验、从重处罚、收购站“黑名单”等5项制度,强化和完善体制建设。加强对不合格生鲜乳监督检查,建立报告制度,督促乳企、奶站和奶农做好报告工作,对违禁药物超标的生鲜乳,经检测确认后,应当在当地畜牧兽医主管部门的监督下销毁或采取其他无害化措施处理,严禁任何单位和个人私自倒卖和非法收购不合格生鲜乳。结合奶牛良种补贴、后备母牛补贴、生鲜乳收购站机械设备购置补贴、奶牛标准化规模养殖等项目,积极开展相关法律法规的宣传培训,引导奶牛标准化规模养殖,提升奶站规范化水平,提高奶农和收购站质量安全意识。