秋冬以来，婺城区有效降水稀少，森林火险等级较高，严控森林火患一刻不能放松

　　连日来，天气持续干燥，以及雾霾天气频发，森林火险等级偏高。为此婺城区积极采取有力措施，结合秋冬季防火工作实际，积极做好森林防火准备工作，确保今冬明春全区森林不发生重、特大火灾。日前，全区召开了森林消防工作会议，部署今冬明春森林防火工作。就当前我区森林防火工作的形势和对策问题，记者又进一步采访了婺城区森林公安局局长李奎林。

　　记者:请您介绍一下今年以来森林防火工作情况?

　　答：今年以来，婺城区森林消防工作，在区委、区政府领导的高度重视下，认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林消防工作方针，狠抓森林消防重点隐患排查，严格督促消防措施落实，切实做到“六加强”、“六到位”，全区森林消防工作取得了较好的成绩。据区森林消防办公室的统计，今年1至9月份，全区发生森林火灾2起，过火面积57亩，受害森林面积33亩；无重特大森林火灾发生和人员伤亡；森林消防的几个主要指标取得了较好的成绩。主要表现为：

　　加强领导，确保责任落实到位。今年年初，区府办，区森林消防指挥部相继下发文件，对全区森林消防工作进行部署，要求各乡镇做好森林消防工作。3月8日，区政府召集各乡镇长，分管领导，召开森林消防工作紧急会议，会上，下发了《关于进一步做好森林消防工作的紧急通知》，分析了我区森林消防工作中的薄弱环节和严峻形势。要求全区上下牢固树立忧患意识，思想上不麻痹，工作上不疏漏，行动上不懈怠。会后，各乡镇(街道)、村、组层层召开会议进行部署动员。此后，婺城区多次召开会议对森林防火工作进行再动员、再部署，针对森林消防面临的严峻形势，区森林消防指挥部再次下发文件，对全区森林消防工作进行全面部署，要求各乡镇(街道)做好夏季森林消防工作。各乡镇(街道)主要领导亲自带队，深入各消防重点地段、山林督导检查，彻查森林火险隐患，检查各项措施落实情况，解决消防工作中存在的突出问题。同时，认真落实森林消防工作行政领导责任制，明确乡镇(街道)主要领导负总责，分管领导负直接领导责任，区、乡镇(街道)、村、组层层签订责任状，把宣传教育、火源查管、火灾扑救等各项职责层层落实到位。罗店镇、塔石乡将森林消防工作纳入行政干部和村干部年度目标考核管理，实行年终考评和奖惩挂钩制。

　　加强引导，确保消防宣传到位。在全区范围内开展了形式多样的森林消防知识宣传。一是针对春节、清明节等传统佳节和野外祭祀习俗的实际，开展以倡导文明祭祀为主题的宣传活动，引导群众采用健康、环保的祭奠方式，如推行鲜花祭祀、植树祭祀、家庭祭祀、网上祭祀、无烟上坟等文明祭祀方式。二是通过电视、广播、报刊等新闻媒体和农民信箱、手机短信平台，宣传森林消防法律法规，营造森林消防氛围。区农林局、蒋堂镇、雅畈镇、白龙桥镇、箬阳乡等通过农民信箱在森林火灾高发期二至三天发送一次短信给村干部、部分群众，提醒群众注意森林消防，严禁野外用火。罗店镇先后6次出动宣传车，开展森林消防流动宣传，并将森林消防内容录成磁带发放到28个有广播的村，定时进行播放宣传。三是在各乡镇(街道)、村主要路口，林区入口及结合部，火灾易发或多发地等重点地段，通过设置永久性消防警示碑(牌)、张贴宣传标语、出动宣传车等形式宣传野外用火知识、扑火基本方法和安全防范措施，时刻警示人们注意用火安全，确保火种不上山、火源不入林。四是由区森林消防指挥部和教育局联合，在全区中小学校开展消防知识讲座，形成学校与家庭的互动。通过广泛的宣传教育活动，把森林消防真正变成广大人民群众的自觉行动。

　　加强管理，确保防控措施落实到位。一是筑牢入山检查防线。在林区要道和景区入口加岗加哨，对入山车辆、人员加强检查，严禁火源上山。二是筑牢林内巡护防线。组织基层干部和护林员，深入林区巡护看守。在重点时段和重点地段，加大巡护密度，实行严看死守，确保万无一失。三是筑牢火险预警防线。加强火险趋势预测，及时发布火险预报，高火险时段提升备战等级。四是筑牢用火审批防线。严格执行野外用火审批制度，对高火险地区实施封闭管理。

　　强化基础，确保护林员和专业扑火队伍建设到位。一是着眼于提高扑救能力，抓好护林员和森林消防队伍建设。按护林面积大小、任务轻重等配置护林员确定报酬。同时，建立合理规模的森林消防专业队伍和扑救预备队，加强队员的培训和演练，切实提高扑火水平。目前全区共有专职护林员175人。二是着眼于丰富灭火手段，抓好森林消防装备建设，配齐备足扑火物资储备，切实提高灭火机具、防护设备水平。

　　加强演练，确保扑火预案执行到位。一是认真修订《婺城区森林火灾应急预案》，加强区森防指及成员单位有关人员培训工作，提高其对预案的认识。二是结合实际，有针对性地制定应急预案演练计划和具体工作方案，组织开展不同形式的应急演练，通过演练提高应急预案的可操作性，提升队伍素质和应急反应能力。三是要严格执行《预案》，扑火实战中严格按照本级预案组织开展扑救，对预案贯彻不到位、执行不得力造成后果的，严肃追究相应责任。如7月30日，安地镇发生森林火情，发现后第一时间报案，接到报案后，区政府第一时间启动应急预案。区领导、农林部门、乡镇等按照预案要求，有序开展火灾扑救和起火原因调查，将火灾损失降到了最低。

　　加强值班，确保纪律执行到位。各乡镇(街道)、有关单位严格执行24小时值班和领导带班制度，主要领导和分管领导在消防期内不得外出，坚守工作岗位，坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生。区森防指、农林部门的主要领导、分管领导和森林消防部门主要负责人手机24小时开机，随时做好各种应急准备，确保万无一失。严格执行卫星林火监测热点核查零报告和有火必报制度，做到上情下达，下情上报，确保信息畅通、指挥高效。

　　记者:当前我区森林消防工作的主要问题和面临的形势是什么?

　　答：尽管今年森林消防工作取得了一定成绩，但是在工作中，也暴露出我们在消防工作中还存在一些不容忽视的问题。比如：对森林消防工作重要性认识还不够。一些乡镇领导对森林消防工作的重要性认识不足，重视不够，没有把森林消防工作摆上重要位置，存在麻痹侥幸心里，没有采取超常规措施防范森林火灾，致使高火险变成了多火灾；特别是有些地方发生森林消防之后，由于经验以及其他原因，组织扑救不力。森林消防基础装备还比较薄弱。覆盖山区的通讯设备设施不健全，存在死角，扑火很难遥相呼应，动态指挥比较困难。扑火机具一般配置到专业扑火队、半专业队。而基层义务扑火队基本没有扑火机具，扑火只能是就地取材。扑火机具严重缺乏，岭上，白龙桥，长山，竹马等几个乡镇几乎没有消防装备，其他乡镇消防设备也比较少，不能满足当前森林消防需要。

　　此外，基层一线扑火人员一般没有经过专门扑火训练，缺乏扑火经验，森林消防能力还不强。一旦发生山火，只能靠蛮干、盲干，很容易酿成事故。同时，林区人少分散，扑火人员很难在短时间组织到位，消防扑火能力还不强。

　　记者:下一步，我区森林消防工作将采取什么有效措施，确保今冬明春森林消防工作不出大的问题?

　　答：森林消防工作不能一劳永逸，必须常抓不懈。因此，全区广大干部群众，不能掉以轻心，要做到五个到位，扎扎实实地做好今冬明春森林消防的各项工作。

　　一、宣传发动要到位。要利用一切机会加强森林消防的宣传工作。在林区露岩，墙壁等刷写森林消防宣传标语，在林区路口及人多的地方拉上宣传横幅，用高音喇叭在村庄来回宣读，利用乡村干部会议，播放广播电影及农村演戏时机，广泛宣传，使森林火灾的危害及预防工作做到“家喻户晓”。充分利用农民信箱平台，在高火险天气，提醒大家注意森林消防。

　　二、火源管理要到位。各乡镇村要在“村口、路口、山口”等重要部位、重点地段及重点墓区组织专门人员看护巡逻，设立醒目标志，用广播和喇叭提醒广大群众，收缴火种，杜绝火源上山，从源头上消除火灾隐患。同时各乡镇要认真检查各村的护林员是否在岗在位，对长期不在岗的，要取消补贴待遇，及时调整更换。

　　三、扑火人员、设备要到位。要充分做好扑火准备工作，一是要检查专业和半专业消防队员的在位情况。二是要检查、维修好本单位的扑火设备，及时购置灭火器具，保证一有火情能拉得出，用的上。

　　四、领导责任要到位。实行行政首长负责制是森林消防工作的重要内容，落实责任制是森林消防工作的核心工作。各级领导，特别是乡镇主要领导思想上一定要高度重视，要切实绷紧森林消防工作这根弦，决不能麻痹掉以轻心，不能心存侥幸。一旦发生森林火灾，有关领导要及时赶赴现场，组织指挥科学扑救工作。

　　五、值班要到位。要实行24小时值班制度、领导带班制度、零火情日报告和有火情随时报告制度，确保人员在岗在位，确保通讯信息畅通，一有火情能及时组织扑救。