从2012年开始,婺城公安分局开始探索研发“一点通”警务管理系统,逐步形成较为系统的信息化警务运行体系,各项公安工作成效明显,辖区群众安全感和满意度逐年上升。
在区委区政府和上级公安机关的正确领导下,婺城公安分局坚持“五化三治”主线,围绕“以信息化建设为驱动力,加快实现警务现代化,推进公安工作转型升级”的目标,以和谐安民、服务惠民、打击护民、执法为民为抓手,力争成为百姓“平安主心骨”。
“一点通”警务管理系统,改变警务运行模式
如何有效震慑罪犯,减少城市各位犯罪的发案率?需要当地公安机关强有力的战斗力,“主动进攻、打即所发”。在信息化作战领域,婺城公安已经走在了全省乃至全国的前列,安装了信息化翅膀以后,大大增强了民警的研判能力,犯罪嫌疑人将更加无处遁形。
12月中旬,一名女孩的钱包在火车西站附近被盗,她只记得嫌疑人穿着黑色上衣、牛仔裤,背着黄色的包。女孩报警后,民警第一时间处警,但没有找到嫌疑人。民警启用了“一点通”警务管理系统,框选了金华火车西站附近的区域,系统自动跳出了这个区域内登记人员的联系方式。民警给区域内人员群发了短信,征集嫌疑人行踪并提醒大家防盗。当天下午6点,火车西站附近一家网吧老板打电话报警,说在车站附近看见了这名嫌疑人。民警赶到并经过辨认,正是盗窃女孩钱包的嫌疑人。
随着“一点通”警务管理系统的全面启用,点点鼠标用智慧破案,在婺城公安已经成为现实。按照传统的破案方法,警方锁定嫌疑人,需要在众多场所开展排查。而这种“地毯式”排查工作量太大,漏查的可能性也大。现在,办案民警进入“一点通”警务管理系统的“实战应用”页面,选定市区内的特定区域、场所,对相关人员信息进行实时“碰撞”,用不了多少时间,民警就能锁定犯罪嫌疑人。
在婺城区委常委、公安局长吕会民看来,“大数据”时代的到来给警务模式改革带来了前所未有的机遇。谁先掌握各位数据、信息,谁就先取得工作的主动权。据介绍,随着“一点通”警务管理系统的不断完善,婺城分局先后在金华智慧城市试点工作推进会、全省公安机关纪念“枫桥经验”50周年理论研讨会、大数据应用公安部重点实验室申报项目评审会等较高规格会议上介绍了系统建设情况,受到与会领导、专家的高度重视和充分肯定。
出租房“二维码”管理,提高治安管理水平
流动人口、出租房的有效管理一直是公安机关社会治安工作中的一个难题,很多时候,不是外来人口和出租房主不愿登记,而是不知道到哪登记、如何登记?婺城公安分局改变以往的“等待式”登记管理模式,让民警主动下去,沉到基层,通过上门粘贴“二维码”公安信息牌的方式进行出租房、流动人口管理,大大提高了社区治安管理水平。
手里拿着一只警务通,穿梭在社区的大街小巷,不时停下脚步,对着路边出租房外的“二维码”公安信息牌进行扫描,如有变动,现场进行修改,就是通过这些简单的动作,社区流动人口信息登记、变更等工作就顺利完成了。婺城公安分局新狮派出所孙克营作为一名社区民警,每日都在重复着这些工作。
“以前到辖区登记流动人口,需要带笔记本、登记表、照相机等一大堆的家伙,”孙克营介绍,“现在只要带上自己的警务通、‘二维码’公安信息牌就能快速地进行现场信息采集、实时信息入库,大大地提高了工作效率和信息采集准确率”。
据介绍,婺城公安分局已在全区网吧、旅馆、出租房屋、外来人口用工单位张贴“二维码”公安信息牌30900张,流动人口的信息检索、数据变更、管理定位效率得到大幅提高。
未成年人司法援助,延伸执法为民触角
“这个透明的,是冰毒;这种红色的,是麻古……”2013年国际禁毒日期间,婺城公安分局民警走入各个学校向师生介绍冰毒、海洛因、摇头丸等几种常见毒品的特征与危害,宣传禁毒法律法规。这也是近几年来婺城公安分局预防青少年犯罪,创新举措大力构筑青春防线的一个缩影。除了这些日常的帮教宣传活动外,婺城公安分局还加强了对未成年犯罪嫌疑人的司法援助。
我国新刑诉法规定,讯问未成年犯罪嫌疑人,其法定代理人应该到场,然而由于种种原因,一部分未成年嫌犯家长无法到场。
为保护孩子们的合法权利,婺城公安分局配合共青团区委全国首创组建了由社会代表组成的专业法制志愿者队伍,作为“临时家长”全程参与辖区未成年嫌犯的审讯过程,以保护他们的诉讼权益。
这些“临时家长”是一批有一定社会阅历、有心服务他人的青年。他们具有较高政治素质和较强社会责任感、热忱未成年人工作,还有较强的人际沟通能力和思想教育工作能力,以及一定的法学、心理学、教育学等相关知识。
邵某是未成年人,因犯罪被依法抓获。
2013年5月,婺城公安分局依法对邵某进行讯问,通知邵某的父母以法定代理人身份参与讯问,邵某的父母因为一些原因无法到场。在此情况下,为维护未成年人的合法权益,婺城公安分局请团区委派一名“临时家长”帮助邵某。对此,团区委及时指派了志愿者,配合办案民警聆听整个讯问过程,并在讯问笔录上签名,证实讯问过程的合法性。
“临时家长”为未成年犯罪嫌疑人提供司法援助,帮助未成年人维护合法权益的同时也温暖了他们的心。