“一把手”心声
●抓环境,既是经济转型升级的需要,也是民心所向、大势所趋。全镇上下要充分认识到“五水共治”、环境治理、社会建设和经济建设同等重要,以城市管理的要求,以打造“精品城镇”的意识,来推进“五水共治”环境整治工作,保护好一方水土,让全镇百姓共享建设成果,共享美好生活。
●“五水共治”环境整治面广量大,与老百姓的日常生活融为一体,没有良性运行机制不可能持久。白龙桥镇力争通过问题督导、有偿倡导、激励引导,进一步调动社会力量和广大农村百姓的积极性,让“水美、景美、生活美”的意识深入人心,实现环境卫生人人参与。
——婺城新城区管委会副主任、白龙桥镇党委书记吴见孙
多管齐下提升人居环境,
让“省级卫生镇”名副其实
能不能顺利突出垃圾和污水的重围,保住我们的绿水青山,重点在于能否建立切实可行的长效机制。白龙桥镇于今年年初出台了《集镇卫生整治及保洁网格化长效管理办法》,在接下来的一个月内,该镇又陆续制定了《2014年度环境综合整治考核办法》、《城乡环境综合整治投诉举报奖励办法》、《城乡环境综合整治“擂台赛”评分细则》,相继开展了占道经营专项整治、“环境大整治、洁净迎新春”、城乡整治周、“白色垃圾”有偿回收等多项活动,并聘请了31名区级人大、政协委员、新闻记者为该镇环境卫生义务监督员,多管齐下提升人居环境质量和生态文明水平。
举措1:
“街道长”第一责任
“作为集镇金龙路的首任‘街道长’,保护好环境是第一责任,我将切实践行职责,使‘街道长’成为集镇环境卫生长效管理的有效机制之一。”吴见孙如是说。
今年1月13日,白龙桥镇出台《集镇卫生整治及保洁网格化长效管理办法》,规定要求,将集镇范围内的15条街道,落实“街道长”制,实施班子成员上街巡查督导制。通过镇领导分街包干,镇机关和管理处干部严格督查,保洁公司、各村(居)具体落实,执法大队积极巡查,形成齐抓共管局面。对活动中出现的各类问题跟踪督查解决;定期通报整治情况,对任务完成好的村和个人及时予以表扬;对工作缓慢,不能按期完成任务的,坚决予以通报批评。
在已亮出的25块公示牌上,都标明了街道长、路段长、巡街干部、行政执法、卫生监督人员和监督电话等内容。“街道长纳入乡镇、部门综合考评体系,纳入年底考核一票否决制。”镇相关负责人告诉记者,镇里推行“街道长制”管理模式,让镇里各部门都参与到街道管理中来,“街道长”对所辖街道的环境治理和管理工作负总责,对认领道路的环境卫生、交通秩序、市政设施、绿化养护等方面将进行巡查,发现问题或劝导,或督促相关职能部门整改落实;考核不合格或排名最后的“街道长”,还要在规定时间内上报整改措施,及时整改到位。
举措2:农村环境擂台PK
在城乡环境整治工作中,白龙桥镇52个行政村积极行动起来,元宵节当天,镇党委、政府对工作中涌现出来的10个先进村进行了表彰奖励。接下来,镇党委、政府将在全镇范围开展环境综合整治“擂台赛”,采取以奖代补方式,用有限的财政资金撬动地方、社会资金,同时也撬动了地方、社会和广大村民的积极性,进一步增强全镇广大干部群众文明卫生意识、创先争优意识。
据了解,此次“擂台赛”在镇辖区内的52个行政村、4个社区中开展,活动由月查、季考、年评三部分组成,镇政府全年安排不少于120万元的奖励资金。其中,“月查”先由各管理处、民政办对各村(社区)环境卫生情况进行自查。在自查的基础上,镇活动领导小组检查复核,确定各管理处先进、“邋遢”村,公示通报。“季考”则在月查的基础上,综合本季度三个月的检查情况,由镇班子联席会议集体研究确定各处(办)的季度“擂主”,进行奖励。“年评”则根据本年度各村(社区)环境综合整治工作情况及各处(社区)月查、季考结果,评定各处(社区)年度“擂主”各一名,予以表彰和资金奖励。
村镇建设相关负责人告诉记者,各村(社区)参加“擂台赛”活动的结果,与村主要干部基本报酬相挂钩,与村(社区)年度各类各项评比考核活动相挂钩。被确定为季度“邋遢”村的村书记、主任,由镇纪委召集约谈;连续两个季度被确定为“邋遢”村的村书记、主任,则由镇党委进行诫勉谈话,取消村书记、主任年度评优评先资格,并扣除年终考核分(与基本报酬相挂钩);连续三个季度被确定为季度“邋遢”村,则对该村书记、主任予以免职或责令辞职,取消该村各类各项评比资格。
举措3:有奖举报监督环境
为推进全镇城乡环境综合整治,鼓励全社会积极参与,共同关心爱护家园,日前,白龙桥在全镇范围内,对严重影响环境卫生的“脏、乱、差”现象和行为,开展“环境卫生、文明行为”投诉举报有奖活动。凡村民投诉举报的相关环境卫生问题,经查证属实的,对投诉举报人给予30~100元的现金奖励。
据了解,接受举报的问题具体分为四类:一是环境卫生:长期无人管理的卫生死角;长期无人清运的非正式垃圾堆放点;道路长期清扫保洁不到位的区域(含道路、绿化带、池塘等);集镇范围内建筑垃圾及散体物料泼洒大面积污染路面的现象(需提供车辆牌照号码);及乱丢弃的病毒害动物(如死猪、鸡等)。二是违法占道经营:在一定区域内形成的具有一定规模的占道经营现象,不按“早九晚五”规定执行的各摊点。三是违法排污:不经过污染防治设施处理,超标排放水污染物(如畜禽粪便等);将水污染物从处理设施的中间工序引出,直接超标排放;未在规定时限内将水污染物接入排污管网,水污染物直接排放;向白沙溪、桐溪等流域、集镇排水设施内倾倒垃圾、固体废弃物等违法行为;擅自设置排污口和向水体排放污水的行为。四是公路沿线卫生:损坏、污染公路路面;违法倾倒渣土、建筑垃圾和废弃物的行为。
投诉举报电话设在白龙桥行政执法大队,电话号码为:0579-89133558,每天9:00至16:30接到的投诉举报,及时安排进行核实和处置;其余时间内,对一般问题在24小时内进行核实处置,对重大问题在3小时内进行核实处置。同时,镇政府在《今日婺城》报白龙桥专版开设“曝光角”,凡被“曝光角”采用的新闻、图片等资料,经查属实,同样举报有奖。
举措4:
“白色垃圾”有偿回收
2月21日,白龙桥镇华电新村社区在全镇首先推出了“白色垃圾”回收兑换奖品试行活动。当天,回收“白色垃圾”20袋,兑换牙膏等奖品45件。
为深入推进“五水共治”环境整治工作,提高群众生活、居住环境质量,减少“白色污染”对环境产生的“视觉污染”和“潜在危害”,镇党委、政府决定在集镇范围内开展“白色垃圾”有偿回收活动,增强广大群众的参与意识、环保意识,从源头上减少垃圾总量,控制面源污染,维持空气、水体和地面的生态平衡。
据了解,白龙桥在集镇上设了5个回收点,分别是镇垃圾中转站、玉龙社区、金奥社区、华电社区、华核社区。试行时间到5月30日止,回收的“白色垃圾”主要针对不可降解的塑料膜、塑料垃圾袋和一次性发泡塑料餐具等塑料包装物。凡本镇居民(凭身份证或暂居证)均可就近选择任一回收点进行实物兑换,领取时要进行实名登记。具体回收标准是,以“白色垃圾”兑换洗衣粉、肥皂、牙刷等生活用品。