位于塔石乡的岭边村距离金华市区65公里,由岭边、石牛山两个自然村组成。该村自然生态环境优美,但因为地处偏远山区,村集体年收入不到3万元,属于省定集体经济薄弱村。乡村发展,离不开好的带头人,2016年9月,婺城区委组织部两新党建科科长郑俊杰作为区派村第一书记到岭边村任职,一年多来,他感触颇深:“当村第一书记就像赶牛,要把村集体的‘牛头扶正’、使其‘不待扬鞭自奋蹄’。”
“‘火车跑得快,全靠车头带’,岭边村党支部原来是‘低星级’支部,我到村后,第一件事就是做好村党支部的‘晋位升级’,增强党支部凝聚力战斗力,同时,走访村两委家了解情况、沟通感情,摸清村庄发展的来龙去脉。”郑俊杰告诉记者,他通过组织村两委学习“村规民约”、“村级财务制度”、“五议两公开”等,提高村两委运转的规范化程度。特别是换届后,督促两委成员按照“村干部履职承诺书”履行职责,发挥作用。同时,从“三会一课”入手,定期向党员通告村庄大事,把党委政府关于山区发展的政策、市长联系村带来的发展机遇、外地的山区村发展案例等及时向党员讲解,再通过他们传递到村民中,逐步地打开了村民的思想观念,也让村民更加关心、关注、支持村庄的发展。
岭边村自然风貌较好,山林农产品资源丰富,有着“中国十强梯田”,但村民们却“守着金山银山过苦日子”,村上的年轻劳动力基本都在外打工,要发展集体经济,必须把“绿水青山”用起来。如何以现有资源促进乡村发展?郑俊杰不断思考着这个课题,他一方面在网上寻找“武义千丈岩”、“梅家坞”等山区开发的典型案例,一方面带着村两委到汤溪寺平村等地考察座谈,经过反复的商量和与乡党委、有关部门的讨论,郑俊杰与村两委一同整理了“公司化运作”、“梯田流转保护”、“修建村内道路”、“修建蓄水池”、“开发农特产品”、“农家乐和民宿流转开发”等八件事。同时,他还积极发挥派出单位优势,对接市、区有关部门争取“居家养老服务中心”、“扶持村集体经济发展项目”等项目支持,预计争取资金200多万元。
有了发展思路,接着就需要有人来做好事。在郑俊杰看来,农村要发展,关键在村两委,基础在党员。“要改变岭边村长期以来的面貌,必须要发挥党员的示范带头作用。我配合村两委严格落实婺城区农村党员‘8+X’管理工作法,从实记录,从严考核,使一众党员成为岭边村改革发展的拥护者、带头人。”在郑俊杰等人的带动下,该村“四边三化”、“危房整治”、“土地、房屋流转”等工作有序推进,为岭边发展腾出了空间、清除了障碍。今年3月,岭边村成功举办了“高山梯田节”活动,接待游客近千人次,大大提高了岭边村的知名度和美誉度。
郑俊杰还积极发挥派出单位的职务优势,将村民的需求整理报送给婺城区的公益组织们,引来“彩虹公益”、“施泰慕公益”等组织多次到塔石乡开展医疗、助学等服务活动。在这其中,彩虹公益对患烂脚病的苏荣春老人开展结对救助,一年内两次接老人下山入院治疗,使老人糜烂近十年的双腿收淤结痂;同时,还引入“焕彩乐园”项目,为一困难小学生装修了卧室、改善了生活环境、提供了长期的陪护结对。
“当前,由于环保督查力度加大,岭边村又位于水库二级涵养区,村上前期的旅游开发项目暂停,使村两委和党员都产生了一定的思想情绪。”面对村庄接下来的发展,作为第一书记,郑俊杰认为要摆正位置,在思想上引导村民们正确对待。同时,还要让村两委在遵守环保相关规定的基础上,调整村庄发展思路,不气馁、不放弃,争取早日摘帽“村集体经济薄弱村”,实现村民的安居乐业。
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